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El doctor José Simeón Tejeda inició su carrera legislativa en 1855, cuando fue elegido Diputado por la provincia de Condesuyos a la Convención Nacional (1855- 1857). Por aquel entonces la Mesa Directiva del Poder Legislativo se renovaba mensualmente. El 1 de setiembre fue elegido Secretario suplente de la Convención Nacional, cargo en que fue reelegido el 1 de octubre; el 1 de noviembre fue elegido Secretario propietario. Un año después, el 1 de noviembre de 1856, resultó electo Vicepresidente de la Convención Nacional, siendo reelegido el 1 de diciembre. El 1 de abril de 1857 volvió a ser elegido Vicepresidente.
El 13 de octubre de 1856 la Convención Nacional aprobó una nueva Constitución Política, de carácter marcadamente liberal, la que limitó las atribuciones del Jefe del Estado –estableció la vacancia de la Presidencia de la República por atentar contra la forma de gobierno o disolver el Congreso, recortó el período gubernamental de seis a cuatro años, creó el Consejo de ministros, etc.–; suprimió los fueros eclesiásticos, los diezmos y las primicias; abolió la pena de muerte; estableció el sufragio popular directo para todos los peruanos que supieran leer y escribir; restableció las Juntas Departamentales y las Municipalidades; etc. A pesar de no estar de acuerdo con ella, Castilla promulgó y juró la Constitución, manifestando, al mismo tiempo, su disconformidad con el recorte de sus atribuciones.
El 31 de octubre, en Arequipa, el general Manuel Ignacio de Vivanco, encabezando un movimiento de carácter conservador, se sublevó contra el gobierno y quemó públicamente la Constitución recién aprobada. La revolución se extendió a Moquegua, Ayacucho y Piura. La Marina de Guerra respaldó al movimiento. Entre los de los marinos rebeldes se contaban Miguel Grau y Lizardo Montero. Cuando intentaron tomar el control del puerto del Callao la población chalaca se resistió en defensa del orden constitucional, representado por Castilla (22/4/1857). En premio a este acto el Callao recibió la denominación de Provincia Constitucional. El 2 de noviembre de 1857, estando ausente de la capital Castilla, debido a la necesidad de hacer frente a los revolucionarios –a quienes finalmente sometería–, el teniente coronel Pablo Arguedas disolvió la Convención Nacional. Si bien Castilla condenó este acto, era evidente que dicha situación le convenía, por lo que cuando regresó a Lima no la restableció.
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Dr. JOSÉ SIMEÓN TEJEDA MARES-FEBRES.
«Al virtuoso y eminente
ciudadano».
Dr.
Abogado y Dr. en Economía.
Miembro
Titular de la Academia Lauretana de Ciencias y Artes. Arequipa. 1852.
Autor. Dr. Pablo Raúl Fernández Llerena.
Dr. en Sociología.
Decano Nacional del Colegio de Sociólogos del Perú. 2023-2025-
Nació
en Andaray. Condesuyos. El 18 de junio de 1826.
Falleció.
Lima (30) de agosto de 1873.
Padres.
José Santos
Tejeda del Carpio; María Juliana Mares Febres-
“José
Simeón Tejeda Mares fue un político y abogado peruano. Fue Ministro de Justicia
e Instrucción del Perú en 1864 y Secretario del mismo portafolio entre 1865 y
1867, integrando el llamado «Gabinete de los Talentos», bajo la dictadura de
Mariano Ignacio Prado y en pleno conflicto con España. Se contó entre los
fundadores del Partido Civil. Presidió la Cámara de Diputados en 1872 y fue alcalde
de Lima en 1873”.
Publicado.
Pablo Raúl Fernández Llerena. Resumen de Publicaciones. Trabajo de Investigación.
Respetamos el Derecho de Autor.
Arequipa 30 de agosto
del 2024.
“TEJEDA,
José Simeón (1826 - 1873), abogado y político. Representó a
su provincia natal en la Convención Nacional de 1855. Integró la comisión
encargada de redactar los proyectos de Código Penal y de Enjuiciamientos en
Materia Penal. Fue Ministro de Justicia e Instrucción en el gobierno
dictatorial del coronel Mariano Ignacio Prado. Y, elegido nuevamente diputado,
en 1872, presidió las sesiones de su Cámara”. Por Alberto Tauro
Nota individual
Información proporcionada por
Juan Tejeda San Román. José Simeón Tejeda Llegará a ser Ministro de Estado en el histórico gabinete
Gálvez, que acompañó al presidente Mariano Ignacio Prado en el combate del Dos
de Mayo. Será civilista, miembro del primer partido político del Perú, que
fundó Manuel Pardo en 1872. Año en que además será elegido Diputado por la Provincia de Condesuyos, Arequipa y presidente de su Cámara, siendo él
quien proclamará a Manuel Pardo como Presidente Constitucional del Perú. Es electo
Decano del Colegio de Abogados. Lima. Será todavía Alcalde de Lima en 1873 y elegido para candidato
a la presidencia por el partido civil que no se concretó porque murió antes de
las elecciones. Fallecido en Lima en 30/08/1873 según página del Congreso de la
Republica Otras fuentes 30/08/1873
JOSÉ SIMEÓN TEJEDA MARES.
Nació en Andaray, el 18 de junio de 1826
en la provincia de Condesuyos en el departamento de Arequipa en 1826. Era hijo
de José Santos Tejeda del Carpio (¿? - Arequipa, 2/5/1866) y María Julia Mares
Febres. Sus abuelos paternos fueron el coronel Evaristo de Tejeda San Martín y
María del Carpio.
Realizó sus estudios escolares en el Colegio Nacional de la Independencia Americana de la
Ciudad Blanca. Al culminarlos ingresó a la Universidad
Nacional de San Agustín, donde se graduó de bachiller y doctor en Derecho, titulándose de abogado (8/3/1851). Además,
fue doctor en Economía Política. Se dedicó al
ejercicio profesional y a la enseñanza universitaria,
teniendo a su cargo la cátedra de Derecho Público de la mencionada Universidad.
El 6 de agosto de 1852 fue incorporado a la Academia
Lauretana de Ciencias y Artes de Arequipa como socio de número.
En aquella oportunidad leyó una memoria
sobre la emancipación de la industria, la que se iniciaba con las siguientes
palabras:
“Quizá
podrá mi discurso servir como signo de agradecimiento al distinguido
favor que me hicisteis recibiéndome en vuestro seno. Yo no hallo otro modo de
agradeceros; pero os aseguro que, si lo hubiese, indudablemente yo lo usaría.
He procurado, señores,
buscar algo de utilidad en mi presente discurso y esto por dos motivos:
primero, porque según el espíritu de la Academia Lauretana, y del siglo en que
vivimos, debe preferirse lo útil a lo bello; y segundo, porque solo teniendo
algo de utilidad mi disertación podrá disimularse las faltas que habrá de tener”
Continúa afirmando que la industria es
un poder:
“La industria. He aquí la
materia de mi presente trabajo. Voy a considerarla en su principio de progreso;
voy a mirarla como un poder social y no extrañéis esta frase, señores. La
industria es un poder social. Sí, lo es. Ora dependiente del poder político,
ora emancipada, o marchando a la par de él, la industria es un poder”. (2)
Paralelamente Tejeda se dedicaba al periodismo,
colaborando en las páginas del diario El Republicano.
Durante el gobierno del Presidente Constitucional de la República, general José Rufino Echenique, estalló en Arequipa una
revolución liberal, encabezada por el Gran Mariscal
Ramón Castilla (1854). Echenique y sus principales colaboradores fueron
acusados de corruptos, principalmente por la llamada consolidación de la deuda
del Estado. Tejeda se unió a Castilla, quien el
5 de enero de 1855, en la batalla de La Palma (Surco), logró la victoria definitiva sobre
las tropas gobiernistas y asumió el Mando Supremo como Presidente Provisorio de
la República. El 5 de febrero el gobierno convocó a elecciones para la
Convención Nacional, la que se instaló el 14 de julio siguiente.
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El doctor José Simeón Tejeda inició su carrera legislativa en 1855, cuando fue elegido Diputado
por la provincia de Condesuyos a la Convención Nacional (1855- 1857). Por aquel entonces la Mesa Directiva del Poder
Legislativo se renovaba mensualmente. El 1 de setiembre fue elegido Secretario suplente de la Convención
Nacional, cargo en que fue reelegido el 1 de octubre; el 1 de noviembre
fue elegido Secretario propietario. Un año después, el 1 de noviembre de 1856, resultó electo Vicepresidente
de la Convención Nacional, siendo reelegido el 1 de diciembre. El 1 de
abril de 1857 volvió a ser elegido
Vicepresidente.
El 13 de octubre de 1856 la Convención Nacional aprobó una nueva Constitución
Política, de carácter marcadamente liberal, la que limitó las atribuciones del
Jefe del Estado –estableció la vacancia de la
Presidencia de la República por atentar contra la forma de gobierno o
disolver el Congreso, recortó el período gubernamental de seis a cuatro años, creó el Consejo
de ministros, etc.–; suprimió los fueros
eclesiásticos, los diezmos y las primicias; abolió
la pena de muerte; estableció el sufragio
popular directo para todos los peruanos que
supieran leer y escribir; restableció las Juntas Departamentales y las Municipalidades; etc. A pesar de no estar de acuerdo
con ella, Castilla promulgó y juró la Constitución, manifestando, al mismo tiempo, su
disconformidad con el recorte de sus atribuciones.
El 31 de octubre, en Arequipa,
el general Manuel Ignacio de Vivanco, encabezando un movimiento
de carácter conservador, se sublevó contra el
gobierno y quemó públicamente la Constitución recién aprobada. La revolución se extendió a Moquegua, Ayacucho y Piura.
La Marina de Guerra respaldó al movimiento. Entre los de los marinos rebeldes
se contaban Miguel Grau y Lizardo Montero. Cuando
intentaron tomar el control del puerto del Callao la población chalaca se
resistió en defensa del orden constitucional, representado por Castilla
(22/4/1857). En premio a este acto el Callao recibió la denominación de
Provincia Constitucional. El 2 de noviembre de 1857,
estando ausente de la capital Castilla, debido a la necesidad de hacer frente a
los revolucionarios –a quienes finalmente sometería–, el teniente coronel Pablo
Arguedas disolvió la Convención Nacional. Si bien Castilla
condenó este acto, era evidente que dicha situación le convenía, por lo que
cuando regresó a Lima no la restableció.
El 30 de setiembre de 1853 el Congreso de la República había aprobado una
ley que creó la Comisión encargada de elaborar el primer
Código Penal que tuvo nuestro país. El 18 de octubre el Senado Nacional designó como sus representantes en
dicha Comisión a los Senadores doctores Gervasio Álvarez, Pablo Cárdenas y
Santiago Távara. El 16 de noviembre la Cámara de Diputados eligió para
similares fines a los Diputados Carlos Pacheco, Mariano Gómez Farfán, Manuel
Toribio Ureta, Ignacio Noboa y Gregorio Galdós. El 6 de setiembre de 1856 la Convención Nacional, a través de la respectiva
Resolución Legislativa, estableció una Comisión Revisora del Proyecto de Código
Penal. Asimismo, el 6 de abril del año siguiente designó a sus integrantes: José Simeón Tejada, José Gálvez Egúsquiza, Santiago
Távara, Ignacio Noboa y Tomás Lama. Tejeda presidió esta Comisión, cuyos
trabajos darían origen al Código Penal de 1862, el que entró en vigencia a
partir del 2 de marzo de 1863.Una de las principales modificaciones realizadas
fue la supresión de la pena de muerte. El 8 de
mayo de 1861 el Congreso nombró una tercera
Comisión para que hiciese una revisión final del Proyecto. Esta Comisión la
integraron los doctores Manuel Macedo, José Silva Santisteban, Juan de la Cruz
Lizárraga, José María Pérez, Epifanio Serpa, Isaac Suero y Evaristo Gómez
Sánchez. Finalmente, el 23 de setiembre de 1862 el Congreso aprobó el Código Penal, el que fue promulgado el 1 de octubre.
Tras de culminar su accionar
legislativo, Tejeda fue designado auditor de
guerra, conjuez adjunto a los fiscales de la Corte
Suprema y miembro del Tribunal de Responsabilidad. El 16 de noviembre de
1861 contrajo matrimonio con Matilde Ygarza Sarrio (1832 - 5/1/1900).
En las elecciones de 1862 fue elegido Presidente Constitucional de la
República el mariscal Miguel San Román, quien falleció a los pocos meses de iniciada
su gestión. Al hallarse ausentes de la capital los dos vicepresidentes –el
Primer Vicepresidente, general Juan Antonio Pezet,
en Europa; y el Segundo Vicepresidente, general Pedro Diez Canseco Corbacho. en
Arequipa– el mariscal Castilla se encargó
interinamente del Mando Supremo. El 10 de abril fue
relevado por Diez Canseco, quien estuvo encargado hasta el 5 de agosto, fecha
en que Pezet asumió la Presidencia. Le tocó enfrentar la grave crisis
internacional ocasionada por la agresión española a nuestro país. En agosto de 1862 partió de Cádiz una “expedición científica”, transportada por una
escuadra española, conformada por cuatro buques de guerra, con destino a
América. Estaba comandada por el almirante Luis
Hernández-Pinzón Álvarez, quien había recibido instrucciones que le
indicaban que respaldase las acciones de sus representantes diplomáticos. La
presencia de la armada española en aguas americanas evidenciaba la intención de
su gobierno de presionar a sus antiguos dominios. Por otra parte, España aún no había
reconocido nuestra independencia.
--------------
El conflicto se inició a raíz de un
desafortunado incidente en la Hacienda Talambo,
donde resultaron dos muertos (uno peruano y otro español) y varios heridos. El
asunto, como correspondía, pasó a los tribunales de justicia nacionales. España
envió a nuestro país a Eusebio Salazar y Mazarredo con
el título de comisario extraordinario para el Perú, lo que fue rechazado porque
tal nombramiento implicaba el desconocimiento de nuestra independencia. El 14 de abril de 1864 la escuadra española ocupó las
islas de Chincha –las que producían el guano, principal ingreso fiscal–,
arriaron nuestro pabellón e izaron su bandera. Adicionalmente, España reforzó
su escuadra con más buques. Ante la imposibilidad material de atacar a la
escuadra enemiga, el Presidente Pezet inició
negociaciones mientras adquiría los buques y otros armamentos necesarios para
el resguardo de nuestra soberanía.
En medio de este complicado contexto, en
cumplimiento del mandato constitucional, el Presidente
Pezet acudió al Congreso de la República a
dar lectura a su mensaje a la Representación Nacional. Antiguamente el mensaje
leído por el Presidente de la República era contestado por el Presidente del
Congreso. Esta respuesta fue una costumbre desde inicios de nuestra vida republicana,
aunque ni la Constitución Política del Perú, ni el Reglamento del Congreso, ni
ley alguna obligaba a ella. Generalmente la contestación era una formalidad de
simple cortesía más que un análisis del mensaje del Presidente de la República.
Sin embargo, en esta oportunidad se produjo un serio incidente. Por entonces
era Presidente del Senado Nacional el Gran Mariscal
Ramón Castilla. En su discurso de contestación Castilla dirigió unas
breves, pero significativas, palabras, llenas de patriotismo, en que le exigía
cuentas al Jefe de Estado por las acciones desarrolladas frente a la amenaza
española, acusándolo de actuar por descuido o por “connivencias criminales”,
permitiendo que se aprovechará...
7 El Gran Mariscal Ramón
Castilla fue Senador por el departamento de Tarapacá.
“El pérfido gobierno castellano para
humillarnos, arrastrando nuestro pabellón de las islas, y sustituyéndolo con el
suyo en tierra, y en el más pequeño buque de transporte de la República que existía el aciago 14 de abril en aquellos importantes establecimientos;
vergüenza y perjuicios que sólo pueden castigarse derramando y mezclando
nuestra sangre con la de nuestros aleves agresores, hasta lavar la negra mancha
que han impreso sobre nuestra bandera.
Por lo que respecta, ciudadano Presidente, a vuestro mensaje, que acabáis
de leer y presentar al Congreso, éste lo tomará oportunamente en cuenta y
resolverá lo que más convenga a la justicia nacional, al sistema republicano
que nos rige, y a la muy noble y muy grande causa de la América”.
Ante tal contestación el general Pezet, Presidente de la República, rompiendo
el protocolo, pidió la palabra y dijo: “S. E. el Presidente del Congreso ha
creído que debía formular de una manera perentoria ciertas exigencias relativas
al servicio público. Su señoría se ha separado de los usos parlamentarios; pero
debo asegurar que cuando las peticiones formuladas se hagan en la forma y
tiempo debido los ministros del despacho se apresurarán a satisfacerlas”.
A su turno, el Senador
Ramón Castilla agregó: “Las exigencias de la situación son demasiado
imperiosas y es indispensable aprovechar los instantes. Al hablar, no he
pretendido formular el pensamiento de la Representación Nacional;
exclusivamente mías son las opiniones que he emitido y abrigo la persuasión de
que las podría sostener con éxito en el seno del Congreso o fuera de él”.
El 11 de agosto de 1864, en medio de la crisis, el general
Pezet designó a Manuel Costas Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de
Gobierno, cargo que desempeñó hasta el 14 de octubre.
Tal nombramiento tuvo como base la influencia que Costas tenía sobre los
parlamentarios de los departamentos del sur, lo que hipotéticamente podría
contribuir a que el gobierno lograra un entendimiento con el Congreso. Su gabinete lo completaban el general Isidro
Frisancho, Ministro de Guerra y Marina; Julián de Zaracondegui, Ministro de
Hacienda y Comercio; Toribio Pacheco, Ministro de Relaciones Exteriores; y José Simeón Tejeda,
Ministro de Justicia. Se creía que Costas
implementaría una política firme frente a la agresión española, tal como lo
quería la opinión pública. En el Congreso dicha
posición nacionalista estaba encabezada por el Gran
Mariscal Ramón Castilla. Sin embargo, Costas se mostró moderado,
manteniendo las negociaciones, mientras el gobierno realizaba adquisiciones
para la defensa nacional. Ante la oposición del
Congreso los ministros solicitaron facultades extraordinarias, pedido que
inicialmente contó con el apoyo de Pezet, aunque
luego se retractó. La pérdida de confianza del Presidente de la República llevó
a Costas y a su gabinete a renunciar 8.
8. Libre de las responsabilidades
ministeriales Costas apoyaría abiertamente la posición de Castilla, y cuando
éste fue apresado, el 6 de febrero de 1865, también lo sería Costas.
El 14 de noviembre se instaló en Lima el Segundo Congreso Americano, el cual sesionó en
cincuenta y seis conferencias hasta su clausura el 13 de marzo de 1865. El 27 de enero de 1865, a bordo de la fragata
Villa de Madrid, los ministros del Perú, Manuel Ignacio Vivanco, y de España,
José Manuel Pareja, firmaron un tratado que incluía la desocupación de las islas
y el pago a España de 3 millones de pesos como indemnización. Su firma originó
una justa corriente nacionalista contestataria. El
mariscal Ramón Castilla y Marquesado, Presidente del Senado Nacional,
protestó por la conducta del gobierno, acusando a Pezet, quien había asistido
al recinto legislativo a leer su mensaje a la Representación Nacional, de
cobardía o traición. El 28 de febrero de 1865 el prefecto de Arequipa, coronel Mariano Ignacio Prado Ochoa, encabezó una revolución contra
Pezet. Tras su renuncia asumió la Jefatura del Estado el
Vicepresidente, Pedro
Diez Canseco, quien, debido a su falta de energía, pronto perdió el
respaldo popular. El 26 de noviembre Prado fue
proclamado Jefe Supremo de la Nación.
Inmediatamente nombró un gabinete integrado por don José Gálvez Egúsquiza,
Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Guerra y Marina; Toribio
Pacheco, Ministro de Relaciones Exteriores; José Químper, Ministro de Gobierno;
Manuel Pardo, Ministro de Hacienda; y José Simeón Tejeda, Ministro de Justicia. 9
Fuente: http://perusigloxix.blogspot.pe/2013/08/jose-s-tejeda.h
José Simeón Tejeda Mares-Febres.
El 27 de enero de 1865, a bordo de la fragata Villa de Madrid,
el ministro plenipotenciario del Perú, general Manuel
Ignacio de Vivanco, y el comandante general de la escuadra española del
Pacífico, José Manuel Pareja –nombrado en reemplazo de Pinzón-Álvarez–,
firmaron un tratado que incluía la desocupación de las islas y el pago a España de 3 millones de pesos como indemnización. Su
firma originó una justa corriente nacionalista contestataria
encabezada por Castilla, quien acudió a Palacio
de Gobierno a entrevistarse con el Presidente Pezet,
quien ordenó su detención y lo deportó con rumbo al
Peñón de Gibraltar en febrero de 1865.
Esto debilitó más al gobierno y terminó por alimentar la corriente
revolucionaria. El 28 de febrero el coronel Prado,
prefecto de Arequipa, encabezó la revolución,
que adoptó el nombre de “Restauradora”, la que
rápidamente se extendió por el sur del país. Para ello marchó hacia el Cuzco y
a Ayacucho, preparando su campaña sobre la capital.
En el norte otro movimiento
revolucionario desestabilizaría más aún al régimen. En Chiclayo
se sublevó el coronel José Balta y Montero. El
25 de abril Prado se proclamó Jefe Supremo
Provisorio de la República y acusó a Pezet de traición a la patria. Los demás líderes revolucionarios, buscando mantener
la legalidad constitucional, le solicitaron al Segundo Vicepresidente,
general Pedro Diez Canseco, que asumiese el Mando Supremo, quien aceptó
la petición. El 24 de junio, estando en Ayacucho, Prado
cesó en el cargo y reconoció a Diez Canseco. A
fines de setiembre los ejércitos de Prado y Balta,
que contaban con alrededor de 10.000 efectivos, se reunieron en Chincha. El 27 de octubre las huestes revolucionarias ingresaron a Lima y, tras un combate
de algunas horas, tomaron el Palacio de Gobierno. El 6 de noviembre el Vicepresidente Pedro Diez Canseco asumió el Mando Supremo como Presidente
Provisorio. Sin embargo, sus indecisiones frente a la agresión española
motivarían su destitución. El 25 de noviembre de 1865
los jefes del Ejército lo depusieron y al día siguiente el pueblo, reunido en
cabildo abierto en la Plaza Mayor, proclamó dictador al coronel
Mariano Ignacio Prado.
Apenas iniciando la dictadura Prado nombró un nuevo gabinete ministerial – denominado por
Jorge Basadre
“Gabinete de los talentos”, por la
calidad académica de sus miembros–, el cual estuvo integrado por el doctor José Gálvez, Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Guerra y Marina; doctor José Simeón Tejeda,
Ministro de Justicia, Instrucción y Beneficencia; doctor José María Químper, Ministro de Gobierno y Policía; Manuel Pardo y Lavalle, Ministro de Hacienda y
Comercio; y el doctor Toribio Pacheco y Rivero,
Ministro de Relaciones Exteriores.
El 24 de
setiembre de 1865 Chile le declaró la guerra a España. El 5 de diciembre Prado firmó una alianza defensiva y ofensiva con Chile. El 14 de enero de 1866
el Perú le declaró la guerra a España. El 30
Ecuador se adhirió a la alianza y el 22 de marzo lo hizo Bolivia. Así se constituyó la denominada Cuádruple Alianza. Las principales acciones bélicas
fueron los combates navales de Papudo (26/11/1865) y Abtao
(7/2/1866),
el bombardeo del Valparaíso (31/3/1866); y el
combate del Callao (2/5/1866). En este último el
íntegro de la escuadra española bombardeó el
puerto con la intención de arrasar sus defensas e incendiarlo. Tras cinco horas
de combate la escuadra invasora se tuvo que replegar por los daños que le
causaron 8 sus heroicos defensores. La victoria
nacional reafirmó nuestra independencia. En dicho combate se
inmortalizaría el siete veces Presidente del Congreso (Convención Nacional de
1855-1857) y por entonces Ministro de Guerra, José Gálvez Egúsquiza10.
El Presidente de la República, coronel
Mariano Ignacio Prado –sentado al centro–, y los miembros del “Gabinete de los Talentos” (de izq. a der.): José
Gálvez, José Simeón Tejeda, José María Químper, Manuel Pardo y Lavalle, y
Toribio Pacheco y Rivero.
*****
Aprovechando la popularidad obtenida
tras el conflicto con España, el 28 de julio de
1866 el gobierno convocó a elecciones generales, las que se efectuaron en
octubre. La victoria obtenida por el Perú el 2 de mayo había
aumentado significativamente la popularidad de Prado, quien resultó electo
Presidente Constitucional de la República, mientras que en el Congreso
Constituyente los liberales lograron una cómoda mayoría. El Congreso se instaló
el 15 de febrero de 1867. Ese mismo día designó
a Prado como Presidente Provisorio de la República.
10 Por entonces el periodo de gestión de la Mesa Directiva del Congreso tenía
una duración de un mes. José Gálvez fue Presidente en
varios periodos legislativos.
El 29 de agosto de 1867 el gobierno promulgó la nueva
Constitución, la cual había sido elaborada por el Congreso Constituyente, la que tuvo un carácter
marcadamente liberal
y reemplazó, por unas semanas, a la Constitución moderada de 1860. El mismo día el Congreso proclamó a Prado
Presidente Constitucional de la República. Poco después estalló una revolución conservadora en Arequipa.
El 11 de setiembre la población se alzó en defensa de la Constitución de 1860 y en
la Plaza Mayor quemó la nueva Constitución. Como jefe
de la revolución fue reconocido el general Pedro
Diez Canseco, por ser el Segundo Vicepresidente elegido en las
elecciones de 1862, antes del establecimiento de la dictadura de Prado. Recordemos que el Presidente
Constitucional de la República, mariscal Miguel
San Román, había
fallecido; y el Primer Vicepresidente de
la República, general Juan Antonio Pezet, había sido depuesto. Prado viajó al sur buscando restablecer el orden
público y dejó como encargado del Poder Ejecutivo al Presidente del Consejo de
Ministros y Ministro de Guerra, general Luis La Puerta.
En la ciudad de Chiclayo volvió a sublevarse el coronel José Balta, quien nombró como Secretario General a Ricardo Palma.
Prado no pudo vencer la resistencia de los arequipeños y regresó a Lima, con sus huestes diezmadas. Tampoco logró
recuperar el control de Chiclayo y, por el contrario, la revolución se extendió
por el norte. El 5 de enero de 1868 Prado desembarcó en el Callao. Los fracasos militares y el creciente
descontento de la población de la capital lo llevaron a renunciar el Mando Supremo en el general La Puerta el día 7 y
emprender viaje a Chile, donde radicaría,
dedicado a sus múltiples actividades comerciales. Al día siguiente llegó al
Callao el general Francisco Diez Canseco, quien provisionalmente se encargó del
Poder Ejecutivo hasta que el 22 lo hizo su hermano, el general Pedro Diez Canseco. El nuevo mandatario restableció la
Constitución de 1860 y convocó a elecciones presidenciales, en las que resultó
electo el coronel José Balta y Montero.
José Simeón Tejeda fue
miembro de la Junta de Notables de Lima (1869) y
presidió el Círculo Literario y el Consejo Superior de
Instrucción Pública. Asimismo, estuvo entre los miembros fundadores del Partido Civil. El 24 de abril de 1871, en la casa de
José Antonio García y García, un grupo de 114 notables, con la intención de
respaldar la postulación de Manuel Pardo a la
Presidencia de la República, estableció la Sociedad Independencia Electoral,
más conocida como Partido Civil, el primer
partido político del país. Esta organización agrupaba a acaudalados comerciantes, banqueros,
consignatarios del guano, industriales, hacendados, profesionales, intelectuales.
Además, repudiaba
al militarismo, es decir, al predominio de militares en la vida política
nacional. El 2 de mayo se realizó la presentación oficial de la mencionada
Sociedad en el Teatro Odeón.
El 1 de junio se realizó la convocatoria oficial para
las elecciones. Se presentaron como candidatos el fiscal supremo doctor Toribio Ureta, el ex Presidente Constitucional de la
República general José Rufino Echenique, el
doctor Evaristo Gómez Sánchez y Manuel Pardo. El
Presidente Constitucional de la República, coronel José
Balta Montero, al principio pensó apoyar la candidatura de su hermano
Juan Francisco Balta; pero poco después prefirió respaldar la de Echenique.
Durante la campaña electoral Manuel Pardo logró
captar la simpatía de la mayoría de la población. El 6 de agosto de 1871 logró
congregar en la Plaza de 10 Acho, en lo que fue el primer mitin civilista,
alrededor de 14.000 ciudadanos, cifra muy
apreciable para la época. Por entonces las elecciones se desarrollaban en dos
fases: en la primera los ciudadanos elegían a los electores, quienes se
agrupaban en Colegios Electorales. En la segunda,
los electores elegían al Presidente y a los miembros de las Cámaras de
Diputados y Senadores. El 15 de octubre de 1871 tuvo lugar la primera elección,
cuyos resultados fueron favorables a Pardo. Ante su inminente derrota Echenique renunció. El 2 de noviembre Balta, rompiendo la neutralidad a la que estaba
obligado, lanzó la candidatura del doctor Antonio Arenas. El Perú se polarizó
entre ambos candidatos: el opositor Pardo y el gobiernista Arenas. El gobierno
hizo todo lo posible para lograr la victoria de Arenas. En abril de 1872 se reunieron los Colegios Electorales. Manuel Pardo resultó victorioso.
El 22 de julio de 1872, intentando impedir la asunción al mando de Pardo,
el Ministro de Guerra y Marina, coronel Tomás Gutiérrez –con
el apoyo de sus hermanos, los también coroneles Silvestre, Marceliano y Marcelino Gutiérrez–
depuso al Presidente Constitucional de la República, coronel José Balta Montero, y se proclamó Jefe Supremo
Provisorio de la República. Tomás Gutiérrez envió
una comunicación al Comandante General de Marina, capitán de navío Diego de la
Haza, para que secundase el movimiento. Miguel Grau,
indignado por la trasgresión de la Constitución, promovió una reunión de los
comandantes de la escuadra. El día 23 de julio, los jefes y oficiales de la
Marina, entre ellos Grau y Aurelio García y García, suscribieron una proclama contra el golpe de
Estado y reafirmaron su decisión de luchar por el restablecimiento del orden
constitucional. 11
El papel desempeñado por la Marina de Guerra fue muy importante para frustrar el
golpe de Estado. 1872------
1872
“A las dos y media de la
tarde el Presidente de la República fue preso y
encerrado en un cuartel. Se trató de hacer lo mismo con Pardo, pero éste tuvo aviso de lo ocurrido y tiempo para ocultarse.
Tomás Gutiérrez, que sin moverse del Ministerio
de la Guerra lo había dirigido todo, montó a caballo a las cuatro de la tarde,
salió a la plaza y en presencia de sus tropas se proclamó Jefe Supremo del Perú. Su hermano Silvestre confirmó la proclamación, dando un viva al
dictador y mandando presentar las armas. Concluido el acto, Tomás visitó los cuarteles, y su mismo hermano Silvestre ocupó la cárcel situada en la plaza de Bolívar, tuvo en ella un altercado con el
vocal de la Corte Suprema José Eusebio Sánchez y
por encima de él puso en libertad a varios presos políticos. En el cuartel de
Santa Catalina el dictador separó de sus puestos al coronel Federico La Fuente,
al comandante Vidal García y García y a los mayores Llosa y Carbajal. Como es
de suponer, a las cuatro de la tarde la alarma en Lima era
general. El comercio cerró sus puertas y los vecinos que no estaban en las
calles habíanse apostado en los balcones y ventanas”.
Las Cámaras Legislativas,
que desde el 13 estaban reunidas en Juntas
Preparatorias y hacían su labor de calificación en sesiones secretas, se
reunieron en Congreso pleno y por unanimidad pusieron fuera de la ley a Gutiérrez y a sus cómplices. Presidió la sesión José Rufino Echenique y redactó la protesta José Simeón
Tejeda. Antes de terminar el acto, ochenta policías invadieron el salón de sesiones y a culatazos arrojaron a la calle a
los Representantes. El general Echenique fue el
último en salir acompañado de su hijo Pío. Más tarde
le pusieron guardias en su casa.
Al día siguiente, o sea el 23, la Independencia, el Huáscar, la Apurímac y el
Chalaco se retiraron de la bahía del Callao y
anclaron en el cabezo de la isla de San Lorenzo. Aurelio
García y García y Miguel Grau, que comandaban respectivamente los dos
primeros buques, iniciaron la protesta hecha por los jefes de Marina, y en acta
especial desconocieron al titulado Jefe Supremo.
En la tarde, Tomás
Gutiérrez anunció en hojas volantes que,
invitado por el Ejército, por la Marina y por el pueblo, aceptaba la jefatura
de la República12”.
Ante los primeros indicios de que el Gobierno intentaba impedir la
transferencia del Mando Supremo al elegido por la
ciudadanía, los civilistas organizaron un comité
que debía actuar en la capital de la República y el vecino puerto del Callao.
Dicho Comité estuvo presidido por José Antonio García e
integrado por José de la Riva Agüero, Miguel Grau, Aurelio García y García, y
Ernesto Malinowsky.
12
Dávalos y Lissón, Pedro, La primera centuria: causas geográficas, políticas y
económicas que han detenido el progreso moral y material del Perú en el primer
siglo de su vida independiente, tomo 4, pp. 304-305. Imprenta Gil, Lima, 1926.
El Congreso de la República rechazó la tentativa golpista. El pueblo condenó la actitud de los Gutiérrez. Silvestre
Gutiérrez fue asesinado cuando se disponía a tomar el tren que lo
conduciría al Callao. En venganza el Presidente Balta fue asesinado en su prisión.
La población de Lima se sublevó. Marcelino Gutiérrez también fue asesinado. Tomás se refugió en el
cuartel Santa Catalina. Vidal García y García, junto con algunos militares
leales al régimen constitucional, levantaron barricadas frente al cuartel y por la
fuerza lograron recuperar el control de este recinto poniéndolo a órdenes de
las autoridades legítimas (26/7/1872). Tomás Gutiérrez fue apresado cuando intentaba escapar. Los restos de tres de los hermanos
Gutiérrez terminaron colgados en una de las torres de la Catedral, luego de lo cual fueron
incinerados (27/7/1872).
Fracasada la intentona
golpista, el
Congreso proclamó Presidente Constitucional de
la República a Manuel Pardo y Lavalle; y Primer
y Segundo Vicepresidentes a Manuel Costas y Francisco Garmendia,
respectivamente. Pardo fue el primer civil elegido Presidente Constitucional de
la República. Anteriormente ya habíamos tenido gobernantes civiles –entre ellos
Manuel Menéndez, Justo Figuerola y Domingo Elías–, pero solo en calidad de
encargados o interinos, sin mediar elección popular. El primer civil en
postular a la presidencia fue Domingo Elías, pero fue vencido por el general José Rufino Echenique (1850). Manuel Pardo asumió el
cargo el 2 de agosto de 1872.
En las elecciones de 1872 el doctor José Simeón Tejeda nuevamente había resultado
electo Diputado por la provincia de Condesuyos.
El mismo año sus colegas lo eligieron Presidente de la Cámara de Diputados. Tejeda le colocó la Banda Presidencial a Manuel Pardo
y Lavalle, el primer civil elegido Presidente Constitucional de la República,
al asumir este el Mando Supremo del país.
El doctor José Simeón Tejeda fue Decano del Colegio de Abogados de
Lima (1864) y representante de nuestro país en la Comisión Mixta Peruano-norteamericana.
En 1873 el
doctor José Simeón Tejeda fue elegido
alcalde de Lima. Por entonces era uno de los principales líderes del Partido
Civil y se le voceaba como candidato del gobierno para las elecciones
presidenciales de 1876. Sin embargo, el 30 de agosto de1873,
siendo aún Presidente de su Cámara, falleció en la ciudad de Lima,
cuando tan solo contaba con 47 años de edad 13.
13. Artículo elaborado por Fernando
Ayllón Dulanto. Sitio Web del Museo del Congreso y de la Inquisición.
Reproducido el 20 de noviembre
del 2023.
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