viernes, 2 de marzo de 2018

ESTADOS UNIDOS. LA POBREZA A LAS PUERTAS DE DISNEY. The Florida Project.

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“Antes de que se reformara el bienestar social, las madres recibían asistencia gracias a la Ayuda a Familias con Niños a su Cargo [Aid to Families with Dependent Children] (anteriormente llamada Aid to Dependent Children). La AFDC se centraba en ofrecer prestaciones a las madres para que no tuvieran que trabajar. Promulgada como Ley de Seguridad Social [Social Security Act] de 1935, el propósito enunciado del programa era éste: [Los programas de ayuda a las madres, como la ADC/AFDC] no son primordialmente ayudas a las madres sino medidas de defensa para los hijos. Están destinadas a liberar del papel de asalariado que la persona cuya función natural estriba en dar a los niños la tutela física y afectiva no sólo para impedir que caigan en la adversidad social, sino más afirmativamente para criarlos como ciudadanos capaces de hacer su aportación a la sociedad”.

“Está bien documentada la evolución de la asistencia descrita más arriba hasta llegar las magras prestaciones del bienestar que hoy se conceden. Cuando se aprobó el programa de ayuda social en metálico en 1935, se excluyó en buena medida a las madres negras del programa, que estaba inicialmente concebido para viudas blancas. Pero pronto, en vez de viudas, fueron en su mayoría las madres solteras las que recurrieron al programa. Y a medida que los norteamericanos negros iban accediendo cada vez más al bienestar social, se iban racializando también las discusiones y debates en torno a la pobreza y el bienestar social. Pensemos en la mítica “reina de las prestaciones” [“welfare queen”] de Ronald Reagan, una estrategia que retrataba a los pobres que recibían ayuda del Estado omo gente perezosa y dependiente. Décadas de debate culminaron en la terminación del AFDC y la aparición del TANF, mediante la Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales [Personal Responsibiity and Work Opportunity Reconciliation Act] de 1996, que se convirtió en ley con la firma del presidente Clinton”.

“A diferencia de la asistencia que proporcionaba la AFDC, la TANF obliga a los padres a trabajar, producto de la época neoliberal en la que el valor de un individuo se equipara a su valor de mercado. Hay poca consideración por las necesidades, deseos u obstáculos individuales; tienen que trabajar, no importa lo reducido que sea el salario o lo dificultoso que sea el horario. Y así, cuando Halley pierde su empleo, pierde su ayuda en efectivo, un programa destinado a garantizar que las madres puedan quedarse en casa y criar a sus hijos. Sin ella, tiene que hacer grandes esfuerzos para mantener a Moonee, catalizando el climax emocional de la película”.

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ESTADOS UNIDOS. LA POBREZA A LAS PUERTAS DE DISNEY.
The Florida Project.
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Kalena Thomhave.

The American Prospect/Sin Permiso.

Rebelión viernes 2 de marzo del 2018.


Recién estrenada en España con notable éxito de crítica, la sexta cinta de Sean Baker (1971), Director Neoyorquino independiente, deja ver nuevamente su más que buen hacer en la Dirección de Actores Infantiles y su afilada visión de los marginados sociales.


Los créditos al inicio de The Florida Project nos introducen a un mundo de algodón de azucar, con la banda sonora de “Celebration”, de Kool & the Gang, apropiada para el entorno veraniego de Orlando, Florida, sede del Walt Disney World, destino ideal de vacaciones para casi cualquier niño norteamericano. Como refuerzo del alborozo, los colores de esta película del director Sean Baker (que hizo anteriormente Tangerine) están intensamente saturados —tonos rosados, lavanda y azules— igual que los edificios a lo largo de la Ruta 192, donde Moonee (Brooklynn Prince), la niña de seis años que mueve la película, se aloja con su madre en las Magic Castle Inn and Suites, a poca distancia del Magic Kingdom.de Disney.

Moonee y su madre, Halley (Bria Vinaite), habitan un mundo bastante distinto al del “ lugar más feliz de la Tierra”, aunque el verano de Moonee se caracteriza por aventuras mágicas de su propia invención, con sus amigos Scooty (Christopher Rivera) y Jancey (Valeria Cotto).

Moonee no sabe que carece de vivienda: a fin de cuentas, tiene una cama de motel en la que dormir. Y lo probable es que Moonee no comprenda la gravedad de su pobreza, aunque probablemente sepa que Disney World está por ahí en alguna parte que, por cerca que sea, queda increíblemente lejos, a causa del dinero. (“Sabes que me gustan los pepperoni”, se queja Moonee mientras come pizza con queso. “Los pepperoni cuestan dinero”, dice su madre). Y Moonee no cuestiona los camiones con donativos, conducidos por voluntarios de mirada soñadora, que se pasan por el hotel; simplemente, agarra lo que quiere.

La yuxtaposición de la pobreza justo en el exterior del país de las maravillas consumista que es Disney World permea toda la película, ya sea que estemos viendo a Moonee y sus amigos pasearse por las inmensas tiendas de regalos con nombres como “Disney Gifts Outlet”, o una toma del letrero de una calle que reza “Callejuela de los Siete Enanitos”. Pero la ironía, catalizadora probablemente de la visión de la película en primera instancia, no parece nunca fatigosa.

Si no da la impresión de que Baker esté tratando de subrayar esta dicotomía con demasiada intensidad, es porque no trata de hacerlo: hay una obscura realidad palpable tras la situación de ficción de Moonee. Camino de Disney World, justo en el exterior del parque temático, el paisaje está punteado de moteles de bajo coste que sirven de refugios de proto-sintecho para los miles de familias que no pueden permitirse los elevados alquileres de una ciudad de vacaciones como Orlando. Y los recientes huracanes que han afectado al Caribe no han hecho más que exacerbar el problema. Debido al huracán María, han llegado hasta Florida aproximadamente 170.000 evacuados portorriqueños. FEMA [el sistema de alertas públicas] ha ubicado a algunos de estos refugiados en 1.500 unidades, aproximadamente, de vivienda temporal en moteles. Todavía se está a la espera de que las soliciten miles de evacuados.



“En Estados Unidos se permite –sin que sea escándalo nacional– que los niños no tengan lo suficiente para comer. El programa nacional de televisión de CBS News 60 Minutes mostró recientemente las caras y las historias de familias sin techo, cuyos hijos hablaron de lo que sienten cuando no comen lo suficiente. Más de 16 millones de menores de edad viven en la pobreza –2 millones más que antes de la crisis económica que estalló en 2007– y se registra que es el desplome de la clase media más rápido ocurrido jamás desde que el gobierno empezó a medirlos hace medio siglo, informa CBS News”.
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Como en el caso de cualquier buena historia de ficción, sea cual sea el trasfondo, la trama o el entorno, las emociones humanas de The Florida Project son de verdad. La pobreza es también de verdad, el resultado de reglamentaciones políticas tangibles.

Baker ha descrito en algunas entrevistas su preparación de la película investigando los apuros reales de las familias que viven en moteles del centro de Florida, y el “viajar [a Orlando] y conocer niños que tenían 6-7 años y han pasado toda su vida en los moteles”. Una organización sin ánimo de lucro con la trabajó el equipo para entrar en contacto con esas familias, el Community Hope Center, aparece en la película. Al imbuir la trama de la realidad de Orlando, no de “pornografía de la pobreza”, la película convierte las historias de la gente pobre no sólo en algo accesible y vívido sino también verdadero y digno de contarse. Baker tiene tanto éxito en este enfoque cuasi de cinéma vérité de la pobreza infantil que resulta un tanto discordante ver las fotos de los niños actores enfundados en sus minúsculos trajes y vestidos para el estreno de la película.

Aunque la pobreza está constantemente a la vista, The Florida Project trata en su centro de la infancia: temeridad e inocencia. De cómo encarna el verano todo lo que puede ser la niñez: libertad y helados. A Moonee le gusta comerse el sirope de arce directamente del envase. Juega con un ventilador eléctrico, situándose delante para poner voz de robot. Participa en concursos de escupitajos y luego se hace amiguísima de la niña a la que le escupe. Se lleva de safari a una amiga para ver las vacas de unos campos cercanos.

La madre de Moonee es también, de múltiples maneras, una niña que se deleita —o se suma— a las actividades de Moonee, en lugar de inculcarle disciplina.

Mientras los monstruos de ficción merodean por Disney World, los de verdad acechan en torno al motel. Pedófilos para los que los niños pobres son presa fácil. Peleas brutales en el aparcamiento. Lo que hará una madre para mantener a su hija, no importa lo inquietante que resulte (prostituirse en su habitación de motel), mientras trata a la vez de protegerla de ello escondiéndola en el baño, poniendo la música alta. Los niños no pueden entender esto plenamente, pero han visto, por supuesto, destellos de una desesperación que no puede zafarse de la pobreza. “Puedo saber siempre cuándo están a punto de llorar los adultos”, anuncia Moonee en un determinado momento, aunque no está mirando a su madre, está mirando a una compungida pareja de turistas que reservó por error en el cutre Magic Castle Inn, en lugar de hacerlo en el complejo turístico próximo al Magic Kingdom. Tal como hacen los niños, Moonee y sus amigos señalan a los villanos que quedan más cerca de la versión de Disney: “Hay caimanes ahí dentro”, dice uno de los niños, apuntando al pantano (“Si tuviera un caimán de mascota”, dice Moonee, “lo llamaría Anne”).

Junto a los dragones hay también héroes. Como Bobby (Willem Dafoe), el gerente del motel, que no le quita ojo a los niños, aunque sus travesuras amenacen ocasionalmente el normal funcionamiento del negocio hotelero. Llevar un motel no es cosa fácil ni un empleo bien pagado, y no está entre sus tareas la de proteger a los niños o a las familias que viven en sus moteles, aunque a menudo es justamente eso lo que hace. Lo que está entre las tareas de su empleo es que, en ocasiones, pueda tocarle desahuciarlos.

También les recuerda el poder que tienen los turistas en un lugar como Orlando. Los niños probablemente irriten a otros “invitados” de larga duración, pero como declara Bobby, “No puedes putear a los turistas”. En una economía de servicios como la de Orlando, los salarios de la mayoría de la gente son posibles sólo gracias a las actividades de ocio de otros, de modo que, sí, no puedes putear a los turistas. Aunque el trabajo en servicios es por lo general poco fiable con una planificación inconstante y estacional, por no mencionar que está mal pagado, ni siquiera eso existiría sin el turista

Baker ha declarado que su película trata de la crisis de la vivienda, perversamente exacerbada por la Gran Recesión. De acuerdo con la Coalición Nacional para la Vivienda de Bajo Coste (National Low Income Housing Coalition), el área metropolitana de Orlando tiene la tercera oferta más baja de alquiler de vivienda asequible para hogares de rentas extremadamente bajas: 18 unidades por cada 100 hogares arrendatarios. La coalición estima asimismo que para poder permitirse una casa de dos habitaciones en Orlando, una unidad familiar debe ganar 40.080 dólares anuales: el equivalente de dos puestos de trabajo a tiempo completo con salario mínimo.

Aunque puede que Baker tuviera la intención de centrarse en los efectos de la recesión, la película ilustra otros fracasos políticos, y en particular las consecuencias de la reforma del bienestar social. Probablemente, en sus veintipocos y a la mitad de la veintena, haya trabajado temporadas como “stripper”, pero, como ella dice, “se negó a hacer cosas en la trastienda” por dinero, de modo que se queda sin trabajo. Cuando Halley le explica a su asistente social por qué está desempleada, el asistente le dice: “Bueno, eso va a afectar a tu TANF”.

La TANF, o Asistencia Temporal a Familias Necesitadas [Temporary Assistance for Needy Families], es lo que la gente entiende de modo característico cuando piensa en ayuda social en metálico. Halley habría estado en la TANF para poder criar a su hija. La TANF se creó en la reforma del bienestar social de 1996, empeño bipartidista que cambió drásticamente el sistema de bienestar social. Su rasgo principal estriba en el requisito de trabajar; la mayoría de los padres y madres del TANF (abierto solo a progenitores con hijos menores) tienen que trabajar o participar en otras “actividades laborales.”. En consecuencia, menos de una cuarta parte de las familias en la pobreza reciben hoy prestaciones de la TANF, del casi 70 % de familias pobres que lo recibían antes de la promulgación del TANF.

Antes de que se reformara el bienestar social, las madres recibían asistencia gracias a la Ayuda a Familias con Niños a su Cargo [Aid to Families with Dependent Children] (anteriormente llamada Aid to Dependent Children). La AFDC se centraba en ofrecer prestaciones a las madres para que no tuvieran que trabajar. Promulgada como Ley de Seguridad Social [Social Security Act] de 1935, el propósito enunciado del programa era éste:

[Los programas de ayuda a las madres, como la ADC/AFDC] no son primordialmente ayudas a las madres sino medidas de defensa para los hijos. Están destinadas a liberar del papel de asalariado que la persona cuya función natural estriba en dar a los niños la tutela física y afectiva no sólo para impedir que caigan en la adversidad social, sino más afirmativamente para criarlos como ciudadanos capaces de hacer su aportación a la sociedad.

Está bien documentada la evolución de la asistencia descrita más arriba hasta llegar las magras prestaciones del bienestar que hoy se conceden. Cuando se aprobó el programa de ayuda social en metálico en 1935, se excluyó en buena medida a las madres negras del programa, que estaba inicialmente concebido para viudas blancas. Pero pronto, en vez de viudas, fueron en su mayoría las madres solteras las que recurrieron al programa. Y a medida que los norteamericanos negros iban accediendo cada vez más al bienestar social, se iban racializando también las discusiones y debates en torno a la pobreza y el bienestar social. Pensemos en la mítica “reina de las prestaciones” [“welfare queen”] de Ronald Reagan, una estrategia que retrataba a los pobres que recibían ayuda del Estado omo gente perezosa y dependiente. Décadas de debate culminaron en la terminación del AFDC y la aparición del TANF, mediante la Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales [Personal Responsibiity and Work Opportunity Reconciliation Act] de 1996, que se convirtió en ley con la firma del presidente Clinton.

A diferencia de la asistencia que proporcionaba la AFDC, la TANF obliga a los padres a trabajar, producto de la época neoliberal en la que el valor de un individuo se equipara a su valor de mercado. Hay poca consideración por las necesidades, deseos u obstáculos individuales; tienen que trabajar, no importa lo reducido que sea el salario o lo dificultoso que sea el horario.

Y así, cuando Halley pierde su empleo, pierde su ayuda en efectivo, un programa destinado a garantizar que las madres puedan quedarse en casa y criar a sus hijos. Sin ella, tiene que hacer grandes esfuerzos para mantener a Moonee, catalizando el climax emocional de la película.

(Incluir en la película acrónimos como TANF y DCF [Department of Children and Families – Departamento de Hijos y Familias], sin describir a qué corresponden, muestra no solo cómo las normativas contaminan las vidas cotidianas, sino también cómo se experimentan esas normativas, en lo tocante a los pobres, como una realidad ininteligible, inmutable. Al igual que los personajes de la película, el público de la misma puede no saber exactamente qué significan estos siglas, su historia o sus efectos últimos).

A medida que prosigue el verano, Halley va teniendo que esforzarse cada vez más para mantener a Moonee, demostrando al final cómo las madres sumidas en la pobreza pueden verse criminalizadas por hacer lo que pueden por mantenerse ellas y sus hijos. Por mucho que Moonee intente crear su propia felicidad, irrumpe el mundo real, lo que incentiva a Moonee y Jancey a emprender una aventura final. Cuando no pueden evadirse de la devastación de su realidad, corren hasta donde la realidad ya se ha construido y prometido.

El título de la película procede del sueño originario de Walt Disney de una ciudad del futuro: EPCOT (siglas de Experimental Prototype Community of Tomorrow, Prototipo Experimental de Comunidad del Mañana), apodado su “Proyecto de Florida”. De acuerdo con Disney, EPCOT sería “una solución a los problemas de nuestras ciudades”.

En la “imaginiería” [“imagineer”, neologismo de origen disneyano] del Proyecto de Florida de Disney, “No habría zonas de chabolas, porque no permitiremos que se desarrollen”. Todo el mundo tendría trabajo…en realidad, a todo el mundo se le exigiría tener trabajo. Disney afirmaba que su comunidad “será siempre un escaparate al mundo del ingenio y la imaginación de la libre empresa norteamericana”. La comunidad de EPCOT, por supuesto, nunca se llevó a la práctica, y en cambio, el monumento de Disney es un Orlando de parques temáticos y pobreza adyacente. La tarea de resaltar algunas consecuencias de la libre empresa norteamericana ha pasado a los moteles de la Ruta 192, donde viven y juegan niños como los de The Florida Project.

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KALENA THOMHAVE, articulista de The American Prospect, es especialista en asuntos sociales, programas de reducción de la pobreza y derechos civiles. Originaria del sur de los Estados Unidos, estudió en la Louisiana State University y ha trabajado para organismos como el Congressional Hunger Center, el USDA Food and Nutrition Center (como analista de programas de nutrición infantil) y New America.

Fuente original: The American Prospect, 2 de febrero de 2018

Traducción: Lucas Antón.

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jueves, 1 de marzo de 2018

PERÚ: UNA BREVE HISTORIA DE LOS PEAJES. PERÚ: PELIGRA LA CUMBRE DE LAS AMERICAS.

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PERÚ DOS PROBLEMAS CENTRALES DE UNA REALIDAD EN CRISIS DE CARÁCTER ESTRUCTURAL Y DE UN MODELO ECONÓMICO-POLÍTICO, QUE HACE AGUA - SUCIA Y CONTAMINADA - POR TODOS LOS POROS DE LA CABEZA HASTA LOS PIES.- El gobierno del Presidente PPK, atraviesa una coyuntura de una CRISIS muy profunda, extensa y de pérdida de CONFIANZA - en la Política, en los Partidos Políticos, en la “clase política” actual y en la propia Representación; tanto en los Municipios, Gobiernos Regionales, Congreso de la República y Presidencia de la Nación - todo producto de haber “convivido” durante más de 27 años - de vigencia del modelo neoliberal y la propia Constitución, heredada del tiempo del gobierno y dictadura del señor Fujimori con la CORRUPCIÓN. Tiempos históricos y políticos, hoy se está “destapando una olla llena de veneno” producto de la investigación de una “sola Empresa constructora, globalizada como es la empresa brasileña ODEBRECHT.

Nos imaginamos el día que se amplíe la investigación a toda la Estructura del sistema hoy: Infraestructura Educación, Salud, Congreso, Gobiernos Regionales y Municipios, Deporte, Cultura, Medio Ambiente, Universidades, Policía Nacional, Fuerzas Armadas Poder Judicial,  Fiscalía de la Nación, Iglesia - varias religiones - Medio Ambiente, Transporte,  Medios de Comunicación, etc. - ese día - si acaso lo llegamos a ver las generaciones actuales -, real y objetivamente Izamos el Pabellón Nacional, - en señal de  una auténtica Participación Ciudadana, organizada y representativa,  porque al “fin estamos” enfrentando la CORRUPCIÓN, con Políticas Nacionales desde el Pueblo, desde la Ciudadanía.

Precisamente hoy el pago de los PEAJES - y la corrupción de los Municipios y el Ministerio de Transportes y Comunicación - están copados por agentes -.cubiertos y encubiertos de la corrupción - y los Usuarios, el PUEBLO termina pagando los millones de corrupción que dejaron los diferentes gobiernos. Igual “INVITAN Y DESINVITAN” al Dictador Maduro - por orden de la corrupta y colonia “yanqui” como es la OEA y su actual Secretario General, y las órdenes del Secretario de Estado (yanqui) - oh sorpresa, también presente en Lima y “ordenando a un gobierno”  envuelto en seria crisis de CORRUPCIÓN, para armar un “escándalo” politiquero hoy e insistir - desde el llamado “Grupo de Lima” - compuesto por miembros hoy,  “verdaderos representantes de corruptos y golpistas” y además, intentar - con esta “cortina de humo” gigante de una forma u otra distraer la atención nacional, situación que ha permitido conocer la verdadera categoría de doble moral  de la ultraderecha peruana, y los poderes facticos internos, como pronuncian - con voces envalentonados y poses de tipo militarista, guerrerista - contra Venezuela y su presidente Maduro - que en el fondo es una rabia - ancestral y frustrada - contra la Revolución Bolivariana.

Sin embargo - estos aprendices de Relaciones Exteriores - no esperaban la rápida reacción y protesta latinoamericana - de 4 Gobiernos - Cuba, Bolivia, Uruguay, Ecuador, en el sentido, que Perú está presentando un escenario violento - al invitar y después des-invitar a un Presidente, cuando no es su responsabilidad, por ser el país Anfitrión-  que rebasa los objetivos Democráticos contenidos en la Carta de Fundación de la CUMBRE DE LAS AMÉRICAS. Conclusión se callaron en “10 idiomas ”porque se viene “otro huayco” de denuncias, - más CORRUPCIÓN en la POLÍTICA -  las declaraciones del Sr. BARATA - hombre y funcionario de Odebrecht - por varios años en PERÚ y responsable directo de entregar las COIMAS,  CORRUPCIÓN y envenenar a Políticos y Empresarios, farsantes, mentirosos, corruptos y TRAIDORES A LA SOBERANÍA NACIONAL. Hoy los TIBURONES viven felices protegidos y amparados por los Poderes facticos internos, determinados Medios de Comunicación y evidencias internas en el sistema de Justicia, También según denuncias nacionales, copados o capturados por la corrupción.

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PERÚ: UNA BREVE HISTORIA DE LOS PEAJES.
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Gustavo Guerra García.

ALAI.

Otra Mirada.  Miércoles 28 de febrero del 2018.

A mediados de la década de los 60, en el Perú se instalaron los primeros peajes con el objetivo de mantener las Carreteras, principalmente las que pertenecían a la Red Vial Nacional. Los peajes se instalaron progresivamente en las vías de alta concentración de tráfico y nunca en donde el flujo era inferior a 400 vehículos, pues no tenía sentido poner casetas o barandas en vías de bajo tráfico en donde el costo del cobro del peaje podría superar lo que se hubiera recaudado. En la Panamericana y en las principales carreteras de penetración es donde se instalaron los primeros peajes y el objetivo de su recaudación era el mantenimiento rutinario (todos los años) y periódico (cada cinco años) de las vías. 

En el primer gobierno de Alan García los peajes que con mucho esfuerzo instaló el MTC se entregaron a las Municipalidades, pero no se les obligó a que la recaudación se destine al mantenimiento de las vías nacionales. El resultado fue catastrófico pues el MTC perdió los recursos corrientes para mantener las vías nacionales y al final del gobierno de Alan García las carreteras estaban en 75% en deterioro acelerado. La pérdida del cuantioso patrimonio vial fue muy negativo para el país pues el agro dejó de ser competitivo y nos llenamos de importaciones de alimentos. Como ejemplo, traer de Tarapoto a Lima una TM de arroz costaba más que traerla de Holanda.



A inicios de los 90, el Perú se endeudó para rehabilitar las carreteras nacionales. Antes y durante las obras de rehabilitación y reconstrucción, se desactivaron los peajes pues era una vergüenza cobrar por el mantenimiento de carreteras destrozadas. Tras las rehabilitaciones y cuando las vías habían recuperado su capacidad, se volvieron gradualmente a instalar las casetas de peajes sin mayores contratiempos. La referencia era una caseta cada 100 Km. 

En el segundo fujimorismo, los camioneros hicieron paros y lograron que el gobierno rebajara los peajes. Esa reducción generó que el déficit de mantenimiento alcanzara el 38% de los costos para el mantenimiento de las vías. En el año 2001, se inició un progresivo aumento de los peajes para alcanzar el punto de equilibrio de mantenimiento que fue interrumpido por razones políticas (miedo a posibles paros de transportistas). 

El aumento de los peajes para alcanzar el punto del equilibrio se dio entonces con el programa de concesiones que empezó en el año 2002 con la Red Vial N° 5 (Ancón-Pativilca). El diseño de los peajes dejó de ser sólo para el mantenimiento y pasó a ser un peaje que financiaba las inversiones futuras y el mantenimiento. Por el impacto del IGV y de la necesidad de repagar las inversiones futuras empezaron a elevarse los valores de las tarifas de peajes. En las primeras concesiones, la reducción del costo de operación vehicular era muy superior al costo del diferencial del aumento de los peajes y por eso no se generaron conflictos en el tema. 

Todo cambió cuando los intereses de Odebrecht y el cartel de empresas brasileras desprestigiaron el sistema de concesiones con el proyecto de la Interoceánica del Sur en donde el estado va a gastar US$5,000 millones en una obra que pudo costar entre US$600 y US$700 millones y en donde los beneficios sólo alcanzan los US$1,900 millones, según los estimados de estudios auspiciados por la propia Odebrecht. El segundo proyecto desprestigiador fue La Línea Amarilla que se queda con la caja lechera del 66% de los peajes de Lima y que debió tener al menos US$1,180 millones y la segunda gestión amarilla que firmó el contrato sólo comprometió US$530 millones. Estos proyectos que son los más entreguistas de la historia vial del país han destruido la imagen de los proyectos de concesión vial y de los peajes y será difícil encaminar nuevas concesiones en los próximos años.

También han contribuido a generar molestias con los peajes, los intentos de instalar casetas en medio del casco urbano de un distrito como Puente Piedra o en la salida de Chilca. En la salida de Chilca el MTC movió el peaje de modo de no perjudicar los desplazamientos locales de los vehículos, pero en Puente Piedra el alcalde amarillo, no sólo trato de poner el segundo peaje en un lugar inapropiado sino que lo hizo ilegalmente y antes de ejecutar la obra obligatoria del Ovalo canta Callao (que hasta ahora no se construye). El contrato especificaba que el peaje podría relocalizarse de modo de que capte el tráfico de larga distancia y no el tráfico urbano de desplazamientos de corta distancia, pero para favorecer a Odebrecht se instaló la caseta en el peor lugar para tratar de maximizar la recaudación. La respuesta de la población y de algunos transportistas fue contundente como lo fue en el caso de Ticlio. 

En resumen, los peajes tienen sentido cuando el objetivo es sostener las vías que han sido adecuadamente dimensionadas y generan que el ahorro del costo de operación vehicular sea muy superior al costo del peaje y ganen todos. No funcionan nunca cuando se perjudica a la población que realiza viajes de corta distancia o cuando los usuarios pierden. 

La idea principal es que los camioneros que son los principales usuarios de las carreteras paguen parte del mantenimiento y las inversiones, de modo de que no se destinen recursos de impuestos al mantenimiento sino a otros servicios sociales prioritarios. En mi opinión es justo cobrar peajes y que los que no son propietarios de vehículos (el 71% de la población) no paguen a través de impuestos el gasto de mantenimiento de las vías, pero esto tiene que hacerse con ciencia, técnica y con dialogo con la población. Y, principalmente, todos los usuarios tienen que ganar con las obras (privadas o públicas) en las que se paga peajes. Si no se hace bien, veremos más casetas incendiadas y más conflictos. El instrumento de los peajes se utiliza en todo el mundo, pero sólo funciona cuando es parte de una política pública sensata en beneficio de todos los actores participantes y no cuando se diseñan a favor de los contratistas y concesionarios. 

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PERÚ: PELIGRA LA CUMBRE DE LAS AMERICAS.
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Gustavo Espinoza Montesinos.

ALAI. Miércoles 28 de febrero del 2018.


La VIII Cumbre de las Américas, pende literalmente de un hilo. Podría atribuirse el hecho a la terca e irresponsable conducta de la Cancillería peruana que, digitada por PPK, se ha puesto a disposición de la Casa Blanca en el avieso propósito de agredir a Venezuela; pero también a la voluntad de los halcones del Imperio, empeñados en instalar en nuestra América una suerte de réplica de la guerra genocida que hoy impulsa Donald Trump en el Asia Central.

Es claro que la cita de abril es un evento protocolar en la que los Jefes de Estado y de Gobierno de todos los países de América se reúnen para intercambiar opiniones en torno a “grandes temas”. El encuentro no tiene el propósito de loar, ni demonizar, a nadie. Son todos mandatarios de un mismo rango y representan a distintos países y pueblos. Los une, en el caso, la voluntad de hablar en torno a la democracia, la corrupción y la gobernabilidad de este continente, agobiado por grandes retos económicos y sociales.

Ocurre, sin embargo, que Washington se ha empeñado en “dejar afuera” a uno de los más importantes países de América del Sur Y eso, apenas porque considera que su Presidente de hoy, es un “dictador“. Ignora, a propósito por cierto, que Nicolás Maduro fue electo en un proceso democrático validado por la propia Organización de los Estados Americanos; y que es reconocido por todos los gobiernos del mundo como la única autoridad formal de la República Bolivariana de Venezuela.

Oído por la Asamblea General de Naciones Unidas, no hace mucho, el jefe de Estado del país llanero formuló un fervoroso llamamiento a la paz, y defendió con la fuerza de su mensaje la Independencia y la Soberanía de su patria, lo que -dicho sea de paso- le supo a chicharrón de sebo al sucesor de Barack Obama.



Este llamado tampoco gustó a Pedro Pablo Kuczynski, el casual Presidente Peruano que, solícito, se prestó a eslabonar una cadena de excomuniones contra Venezuela en el empeño de aislar a ese país del concierto de naciones de nuestro continente. Al alimón, como en las corridas de toros, ambos Presidentes emprendieron la faena de descalificar a Nicolás Maduro, denigrando su gestión. Ese empeño hoy adquirió dimensiones mayores, y amenaza la paz del continente

Pareciera que Washington, en efecto, resolvió ya intervenir militarmente contra Venezuela. Busca, para este efecto, “calcar” la experiencia centro asiática. Allí, en efecto se valió de la OTAN para comprometer a otros países de Europa Capitalista, y Canadá. Aquí, hará uso de la OEA como manto de ataque. Y como ella no tiene “armada” propia, se valdrá del Comando Sur de los Estados Unidos y de los Convenios bilaterales que tiene con cada uno de estos países para “colaborar” en la acción militar contra la Patria de Bolívar. En el Perú, por lo pronto, funcionan ya 9 bases militares norteamericanas y hasta se han dado “decretos” mediante los que –incluso- se permite la acción militar de tropas yanquis.

El conjunto de bases ya instaladas en la región bajo el pretexto de enfrentar el tráfico de drogas, le servirá de perillas para esta operación que ya está en marcha y que se inició en Tabatinga hace apenas dos meses. Por eso Trump no quiere enfrentar a Maduro en la cita de las Américas.

Si persistiera en esa voluntad –que marcaría el sentido de la crisis del evento de abril- se sellaría por cierto la suerte de la Cumbre. Porque ella no podría funcionar con una sola exclusión. No estamos ya en los años 60 del siglo pasado, donde Estados Unidos se dio el lujo de prescindir de Cuba con la anuencia de los demás. Ahora hay contestatarios que harán uso de su dignidad, y no asistirán -o se irán- de la Cumbre, si se concreta la idea de excluir a Venezuela el concierto americano.

Para en enfrentar desde la base popular este torpe intento anti bolivariano; las organizaciones sociales y de masas están programando lo que se ha dado en llamar la Cumbre Alternativa de los Pueblos Ella tendrá lugar en Lima los días 12, 13 y 14 de abril bajo la convocatoria de las instituciones más representativas de nuestro pueblo. Diversos actos se han previsto en la coyuntura, pero quizá si los más importantes sean hasta hoy la cita que tendrá lugar el jueves 12 de abril a las 6 de la tarde en la Plaza San Martin para repudiar masivamente la presencia de Donald Trump; y el evento del sábado 14 que mañana y tarde será escenario de un homenaje a los gobiernos y pueblos solidarios con la lucha emancipadora de nuestro continente. Allí, peruanos, cubanos, venezolanos, bolivianos, chilenos, colombianos, nicaragüenses, mexicanos, salvadoreños, y otros, nos abraza reos en un grito común contra el Imperio.

A todo esto, en medio del fragor de la Cumbre y del ruido ostentoso de las “confesiones” de Barata, sumadas a las pillerías de PPK que asoman de manera cotidiana; los peruanos se preguntan dónde está Alberto Fujimori. Pareciera que se lo tragó la tierra. Nadie da razón de él, y la “prensa grande” lo ha olvidado, como si no existiera. No está sano, ni está enfermo. Tampoco está en política, con Keiko ni contra ella. Simplemente, se ha esfumado. ¿No será que ya ha huido?

Sería bueno que los periodistas de investigación, tan diligentes para algunas cosas, se pusieran las pilas y emprendieran la búsqueda del chinito de la yuca, porque se ha hecho humo. Dijeron que no podía salir del país porque no tenía Pasaporte. Pasaporte peruano, claro, pero ¿Pasaporte japonés? A lo mejor sí; porque ese pillo, es ciudadano del Imperio del Sol Naciente. Por lo demás, podría haber ocurrido una fuga no por las fronteras -donde hay que presentar documentos de identidad- sino por el mar. Después de todo, en algunas películas norteamericanas se ha visto cómo, en un helicóptero, se traslada a un individuo de una casa especialmente acondicionada, y se le lleva hasta un barco en alta mar. Desde allí podría consumarse un viaje sin retorno, y sin interferencia alguna, a cualquier puerto nipón ¿o no?
SI algo se supiera en torno al tema, el colapso de la Cumbre, sería más sabroso.

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Gustavo Espinoza M.

Integrante del Colectivo de Dirección de Nuestra Bandera.

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