sábado, 7 de febrero de 2009

REPUBLICA POPULAR CHINA: 2009 LA MAGNITUD DE LA CRISIS GLOBAL.

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PANORAMA ECONOMICO DE CHINA.



Viernes 6 de febrero del 2009.
Especial para AEGENPRESS: info

XINHUA


El pasado mes de enero China se convirtió en el líder mundial de ventas de automóviles, al dejar atrás a Estados Unidos por primera vez en la historia, anunciaron expertos de General motors, citados hoy por el diario China daily.

Según los expertos, en enero de 2009 se vendieron en China 790.000 automóviles, mientras en Estados Unidos el volumen de ventas se ubicó en 657.000 unidades, nivel mínimo de los últimos 26 años. Según las previsiones de GM, este año se venderán en China 10,7 millones de automóviles frente a 9,8 millones en Estados Unidos.

Economistas pronostican que China se recuperará de la crisis económica antes que el resto del mundo.

Según un estudio realizado por el Buró Nacional Estadísticas (BNE) de China, la mayoría de economistas chinos opinan que la economía del país se recuperará este año.

El Centro de Observación y Análisis de la Economía China, una organización que se encarga de las encuestas del BNE, reveló el jueves en un reporte que el 92 por ciento de los economistas chinos encuestados creen que la economía nacional se recuperará de la crisis financiera global en 2009, gracias al plan de estímulo de cuatro billones de yuanes lanzado por el gobierno central.

El estudio se llevó a cabo a finales del año pasado entre 73 economistas chinos que se dedican a la investigación macroeconómica. Un tres por ciento de ellos afirmaron que el plan de estímulo no traerá resultados hasta 2010.

De acuerdo con los especialistas, China se reestablecerá económicamente con más rapidez que las demás principales economías del mundo.

El promedio de las predicciones para el crecimiento del Producto Interior Bruto (PIB) de China se situó, según el mismo estudio, en el 8 por ciento. Al mismo tiempo, el 86 por ciento de los encuestados opinó que el Índice de Precios al Consumo (IPC) caerá del 5,9 por ciento del año pasado al 2,5 por ciento, en 2009.

Debido al impacto de la crisis económica global, en 2008 la economía china se desaceleró hasta alcanzar el ritmo más lento de los últimos siete años, con un crecimiento interanual del 9 por ciento, según los datos dados a conocer por BNE.

Comercio exterior en el 2008 suma 2,56 billones de dólares, aunque el crecimiento se desacelera.

El volumen de comercio exterior de China en 2008 llegó a los 2,56 billones de dólares, un ascenso interanual del 17,8 por ciento, cifra que a pesar de su magnitud evidenció una caída de 5,7 puntos porcentuales en la tasa de crecimiento con respecto a la del año pasado, informó la Administración General de Aduanas del país asiático. Se trata de la primera vez que el país registra un incremento del comercio exterior por debajo del 20 por ciento en los últimos siete años. Las exportaciones ascendieron un 17,2 por ciento para situarse en 1,43 billones de dólares, al tiempo que las importaciones crecieron un 18,5 por ciento, ubicándose en 1,13 billones, pero la tasa de crecimiento anual de las exportaciones se desaceleró en 8,5 puntos porcentuales, en tanto que la de las importaciones lo hizo en 2,3. El superávit comercial se situó en 295.470 millones de dólares, con un ascenso del 12,5 por ciento, de acuerdo con la fuente.
Bolsas chinas suben al desmentir las autoridades rumores sobre relanzamiento de las ofertas públicas iniciales.

Las bolsas chinas cerraron la jornada de hoy viernes con un ascenso del 3,97 por ciento
después de que las autoridades reguladoras de los valores desmintieran rumores sobre un supuesto relanzamiento de las ofertas públicas iniciales (OPIs)

El Índice Compuesto de la Bolsa de Shanghai subió un 3,97 por ciento (83.22 puntos) y cerró a 2.181,24 enteros, mientras que el Indice de la Bolsa de Shenzhen ganó un 4,84 por ciento (358,48 puntos) y se situó en las 7.771,90 unidades.

El volumen combinado de transacciones fue de 189.600 millones de yuanes (27.870 millones de dólares), cifra muy similar a la de la jornada anterior.

Rumores de que China permitiría a las compañías financiar sus actividades mediante nuevas OPIs habían estado circulando estos últimos días en el mercado bursátil del país.

Construcción del ferrocarril Shanghai-Hangzhou comenzará en marzo.

La construcción de la línea férrea entre Shanghai y Hangzhou, dos de las ciudades más importantes del este de China, comenzará a finales del próximo mes de marzo, reveló hoy un funcionario relacionado con el proyecto.

La fecha exacta para el inicio de las obras no será dada a conocer hasta cuando la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR), el máximo órgano de planificación económica del país, apruebe un reporte sobre el plan de construcción, dijo Yu Jian'er, gerente general y presidente de la junta directiva del Grupo Provincial de Inversión en Ferrocarriles de Zhejiang.

Según el funcionario, el documento fue enviado a la CNDR el pasado 15 de diciembre, y la aprobación se produciría a mediados de este mes. Las obras tomarán alrededor de dos años.

La ferrovía tendrá una extensión de 159 kilómetros, 105 de ellos en territorio de la provincia de Zhejiang, de la cual Hangzhou es la capital. Los trenes que operarán la ruta estarán en capacidad de alcanzar los 350 kilómetros por hora, gracias a lo cual el viaje entre las dos ciudades se reducirá de poco más de una hora, en la actualidad, a sólo 38 minutos.

Yu confirmó que la inversión total en el proyecto será de 29.680 millones de yuanes (4.370 millones de dólares), y estará a cargo del Ministerio de Ferrocarriles, la municipalidad de Shanghai, la provincia de Zhejiang, y el Grupo Baosteel.

Baosteel, el productor de acero más importante del país asiático, aportará cerca de 2.000 millones de yuanes, en tanto que la cartera, Shanghai y Zhejiang facilitarán el resto del dinero en partes iguales. La operación de vía estará a cargo de la firma Ferrocarriles Provinciales de Zhejiang, propietaria de todas las líneas de la provincia. De acuerdo con una nota publicada en la página de Internet de la empresa, los ministerios de Protección Ambiental y de Tierra y Recursos aprobaron los estudios de impacto ambiental y uso de tierras del proyecto el 21 de enero.

La ciudad de Shanghai, popularmente conocida como la Perla del Oriente, es el principal centro financiero y comercial de China, en tanto que Hangzhou, distante 170 kilómetros hacia el sur, es una de las principales atracciones turísticas del este del país.

Comercio entre China y Estados Unidos crece un 10,5 por ciento en 2008

El comercio bilateral entre China y Estados Unidos aumentó un 10,5 por ciento en 2008 y alcanzó los 333.740 millones de dólares, informó hoy la Administración General de Aduanas.

El organismo precisó que la cifra, que es el resultado del incremento más bajo desde que China entró en la Organización Mundial del Comercio (OMC) hace siete años, incluye 252.300 millones de dólares en exportaciones de China, que crecieron un 8,4 por ciento. También contempla los 81.440 millones de dólares en importaciones desde Estados Unidos, que aumentaron un 17,4 por ciento.

El superávit comercial de China con Estados Unidos creció un 4,6 por ciento en 2008 y alcanzó los 170.860 millones de dólares, lo que representó un 57,8 por ciento del superávit comercial total de China en ese mismo período.

Según el informe de la Administración General de Aduanas, la contracción de la demanda en los Estados Unidos a causa de la crisis financiera y el fortalecimiento del yuan fueron los principales factores que pusieron freno al comercio entre China y Estados Unidos.

Además, las exportaciones de máquinas y equipos electrónicos, que representaron el 60,6 de las exportaciones a Estados Unidos en 2008, experimentaron un crecimiento del 6,4 por ciento. La tasa de crecimiento de estas exportaciones fue un 9,6 por ciento menor que la registrada en 2007.

También experimentaron un descenso las exportaciones de siete de las nueve categorías de productos relacionados con sectores de trabajo intensivo, incluyendo la ropa, los accesorios, los productos de plástico y los juguetes, según el informe.

Banco Industrial y Comercial de China registra un enorme incremento de préstamos nuevos en enero.

El Banco Industrial y Comercial de China (ICBC, iniciales en inglés)
experimentó un enorme aumento de préstamos nuevos en enero, en respuesta a las medidas gubernamentales orientadas a estimular la economía nacional.

ICBC, el mayor banco del país, dijo ayer jueves que el mes pasado concedió préstamos nuevos por valor de 117.100 millones de yuanes (17.000 millones de dólares), cifra que representa el 22 por ciento del total de 2008.

Destacó que un 59 por ciento del total, ó 69.300 millones de yuanes, fueron otorgados a proyectos infraestructurales del sistema ferroviario, carreteras, la red eléctrica así como plantas nucleares, entre otros.

A finales del año pasado el gobierno chino pidió a las principales entidades crediticias nacionales aumentar sus préstamos para apoyar el paquete de estímulo económico, valorado en 4 billones de yuanes (586.000 millones de dólares) y lanzado el pasado 9 de noviembre de 2008. La economía china creció un 6,8 por ciento interanual en el último trimestre del año pasado respecto al 9 por ciento del tercer trimestre y el 10,4 por ciento de la primera mitad de 2008. Esta importante ralentización ha hecho que el crecimiento anual nacional de 2008 se desplome al 9 por ciento, la tasa más baja de los últimos siete años. El banco también reportó beneficios satisfactorios y una disminución tanto de la tasa de créditos morosos así como de la proporción de los mismos en enero, sin revelar cifras concretas.

La entidad atribuyó el buen rendimiento a las medidas gubernamentales orientadas a aumentar la demanda nacional y estimular la economía, y a una política monetaria "moderadamente flexible". El considerable aumento de los préstamos nuevos en el primer mes del año demuestran que las medidas gubernamentales han traído primeros resultados y que estos efectos positivos se están extendiendo a la economía real, dijo el banco.

Por otro lado, el Índice de Gerentes de Compra (PMI, en inglés) subió en enero un 45,3 por ciento en comparación con el 41,2 por ciento de diciembre, mientras que en noviembre pasado la cifra aumentó solamente un 38,8 por ciento, la tasa más baja de la historia, de acuerdo con estadísticas dadas a conocer el miércoles por la Federación de Logística y Compras de China (FLCCh).

El ICBC añadió que ha reforzado el mecanismo de control de riesgos al tiempo que ha ampliado sus negocios.

Tanto directivos como analistas advirtieron previamente que los bancos nacionales podrían enfrentarse a un incremento de préstamos morosos este año a medida que se disparan los préstamos nuevos, en medio de las condiciones económicas poco alentadoras. Las acciones de la entidad, que cotiza en la bolsa de Shanghai, subieron un 0.8 por ciento hasta 3,83 yuanes a las 11:10 (hora de Beijing) de hoy.

Intel trasladará algunas fábricas desde Shanghai a la provincia suroccidental de Sichuan.

La compañía informática Intel informó hoy jueves que trasladará algunas instalaciones de pruebas y montaje desde la ciudad de Shanghai, centro financiero ubicado en el este de China, a la provincia suroccidental de Sichuan, una medida que afectará probablemente a 2.000 de sus trabajadores.

Intel, con sede en Estados Unidos, anunció la decisión en un comunicado publicado en su página web. El documento indicaba que la compañía trasladará una fábrica de montaje y pruebas ubicada actualmente en Shanghai a la ciudad de Chengdu, capital de Sichuan, dentro del plazo de un año. Además, ayudará a los 2.000 empleados afectados a encontrar empleo en otras instalaciones de la empresa en China. El comunicado agregaba que Shanghai seguirá siendo su centro principal de investigación y desarrollo en China, así como el lugar donde se ubican sus oficinas centrales en la región asiática.También afirmó que las otras fábricas y proyectos seguirán funcionando tal y como está establecido.

Por otra parte, la Compañía de Inversión Intel China, con sede en Shanghai, aumentará su capital nominal en 110 millones de dólares. La medida mejorará las operaciones de Intel en el país asiático, según el documento.

La desaceleración económica ha tenido un enorme impacto en el sector de semiconductores, lo que ha obligado a algunas compañías a tomar medidas para reducir costes, dijo Liu Liang, analista de la Compañía de Valores Industriales.

El traslado de las instalaciones de Intel desde Shanghai, una ciudad que supone altos costes, a un lugar más barato como Sichuan puede ser un modo efectivo de hacer frente a la crisis financiera internacional, dijo Liu.

Además, una medida de este tipo puede ayudar a estimular la economía de Sichuan, que todavía trata de recuperarse del devastador terremoto de 8,0 grados ocurrido el pasado 12 de mayo y que dejó a más de 80.000 personas muertas o desaparecidas. Millones de ciudadanos perdieron también sus hogares y empleos con la destrucción provocada por el terremoto.

China. El creciente desempleo se convierte en el máximo desafío.

El desempleo será el mayor desafío para la economía china este año, según una encuesta realizada entre 100 economistas por parte del Centro de Supervisión y Análisis Económico de China

De acuerdo con el estudio, más del 90 por ciento de los entrevistados expresó su preocupación sobre la creciente tasa de desempleo del país asiático, en momentos en que la economía mundial sigue perdiendo velocidad.

El gobierno tiene que orientar sus políticas hacia la resolución del problema del desempleo, dijo al periódico local China Daily Lin Yixiang, presidente de la empresa de investigación y consultoría TX.La administración central calculó que unos 20 millones de inmigrantes rurales, un 15,3 por ciento de todos los obreros campesinos que trabajan fuera de sus lugares de origen, han perdido sus plazas laborales.Mientras tanto, la tasa de desempleo urbano, que excluye a los trabajadores campesinos, alcanzaría el 4,6 por ciento en 2009, frente al 4,2 registrado en el último trimestre del año pasado.

En declaraciones al mencionado diario, Tang Min, subsecretario de la Fundación de Investigación sobre el Desarrollo de China, dijo que las cifras evidencian un impacto más fuerte de lo esperado de la crisis financiera global sobre el país.

La crisis mundial de la economía viene ejerciendo una enorme presión sobre el crecimiento económico de China. En 2008, la economía del país creció a su ritmo más lento en siete años, "sólo" 9 por ciento
con respecto al año anterior, según el Buró Nacional de Estadísticas. Fue, además, la primera vez desde 2003 que la cifra se situó por debajo del 10 por ciento.

En noviembre pasado, el gobierno lanzó un paquete de estímulos económicos por valor de 4 billones de yuanes (586.000 millones de dólares), con el fin de fortalecer la inversión en infraestructura y evitar un enfriamiento demasiado rápido de la economía. A este respecto, un 86 por ciento de los economistas encuestados opinó que el gobierno debe enfocar su política fiscal en el gasto social, incluidos la educación, la asistencia médica, y el mejoramiento del sistema de seguridad social.

Foto: China - Fábrica de la compañía Chang. / Autor: Liu Chan – XINHUA



jueves, 5 de febrero de 2009

JAMES PETRAS: EL FORO DE DAVOS Y LA MAGNITUD DE LA CRISIS GLOBAL.


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El Sociólogo norteamericano James Petras en su espacio habitual en CX 36 analizó los resultados y repercusiones del Foro de Davos y del Foro Social Mundial, realizado en la ciudad de Belem, en Brasil.


JAMES PETRAS: " LA PROFUNDIDAD DE LA CRISIS quedó de manifiesto en el ambiente derrotista del FORO ECONOMICO MUNDIAL DE DAVOS".-

Miércoles 4 de febrero de 2009
CX36. RADIO CENTENARIO.

Chury: En materia de temas por un lado la reunión de Davos y por el otro una reunión que es el foro social realizada en Brasil, queríamos tu opinión de ambos encuentros..

Petras: El Foro de Davos
faltaban bastante las grandes figuras del pasado particularmente de las grandes empresas financieras, algunos se fueron a la banca rota y no aparecen, otras parecieron bastante preocupados en la búsqueda de una forma de evitar el colapso del sistema financiero. No existía la euforia del pasado, era un ambiente bastante oscuro, pesimista, derrotista, creo que es una indicación de la profundidad de la crisis, no creo que ninguna delegación sentía de cualquier región del mundo con muchas esperanzas por los próximos años, lo interesante en este sentido era tres cosas,

Primero la importancia de la presencia de China
y la expectativa de los grandes capitales presentes que de alguna forma China puede ser el tren que saca a todos de la crisis.

Segundo el discurso de Putin que hizo una crítica del sistema financiero particularmente el papel del sector financiero norteamericano como se actuó en la forma de provocar y exacerbar la crisis.

El tercer factor importante es la gran ausencia de cualquier funcionario de gobierno de Obama con alguna estatura, mandó una amiga personal.


Chury: Nada más...

Petras: Ninguno más, ningún Ministro, ningún representante de la Casa Blanca.

Ahora, hay muchas interpretaciones, lo más superficial es que esta preocupado internamente y la más profunda explicación es que Washington no tiene ninguna propuesta y esta pensando actuar unilateralmente a pesar de todo el discurso de colaboración.Yo creo que hay un tipo de proteccionismo financieros algo que nadie habla de tratar de capturar todos los recursos internamente y poner un muro sobre la salida de capitales en la captura de todos los fondos líquidos para financiar la crisis.

Un punto interesante en todo eso es que el imperialismo económica de EEUU está muy debilitado por este colapso, en qué sentido, los grandes capitales están retirando sus capitales de la América Latina y de otras regiones para salvar la casa matriz, vamos a ver menos un saldo negativo en términos de los flujos de capitales norteamericanos hacia América Latina, eso significa menos presencia, menos especulación, menos expansión norteamericana en América Latina. Este retiro va a generar una crisis para los gobiernos que dependen en flujos de capitales de EEUU y de Europa.

Frente a eso la única alternativa es capturar y controlar los capitales dentro de América Latina para no exacerbar la descapitalización del país forzosamente y de alguna forma obligatoriamente hay una necesidad de nacionalizar el sistema financiero para compensar por la salida de capital extranjero.

Ahora, en relación con el Foro Social en Belem no veo ningún cambio de los festivales del pasado, digo eso, festivales porque el Fondo Social Mundial recibe mucho dinero de fundaciones en Europa, EEUU, de multinacionales, etc., y tiene una fachada progresista y muchos grupos ONGs y otros movimientos se van allá y este año con presidentes de centro izquierda sin capacidad de convocar algunas acciones serias.

En toda la historia del Fondo Social nunca define posición colectivamente en el nombre de los Foros, esta prohibido, ellos los organizadores por la dependencia en el gran capital imperial prohíben cualquier pronunciamiento colectivo y mucho menos planificar un plan de lucha coordinada y dirigida contra el imperialismo. Hablan de grandes variedades como mundo alternativo, como apoyar a los indígenas pero CONAI la principal organización Indígena criticó el hecho que invitaran a Corea como un participante en sesión plenario y CONAI dice que Corea están apoyando grandes empresas multinacionales que están destruyendo el ambiente de las comunidades indígenas contaminando ríos, etc.

También invitaron al gran fanfarrón de Wall Street, Lula y hay mucha información de que cada día están destruyendo en el Amazonas miles y miles de hectáreas durante todo el tiempo del gobierno de Lula quemando, extendiendo las extensiones para vacas, para carne, producir hamburguesas para Mc Donals y esa contradicción de llamar a Foro Social Mundial mientras invitan como principales voceros algunos de los peores explotadores del ambiente y los que han hecho el mínimo de proteger las comunidades indígenas. Entonces hay una contradicción importante, hay muchos activistas y movimientos populares que participan en el foro pero la cúpula y los principales organizadores siguen tratando a los principales enemigos de los pueblos por lo menos con una política gobernatal ambigua. Tenemos que recordar que regionalmente el Foro Social era un foro para movimientos sociales, por eso excluyeron a las FARC diciendo que no invitan políticos pero siempre invitaban políticos socialdemócratas de Europa y ahora invitan a un gobierno como el de Lula, que ha hecho enorme daño tanto en el ambiente Amazónico como la comunidad indígena, amazónica que ha fomentado enorme ingreso de capitales en el agro desplazando campesinos.

Yo creo que la euforia de muchos periodistas de centro izquierda como la gente de la jornada Página 12 sobre los festivales, pero un indígena activista me llamo diciendo que inviten a los indígenas para bailes y canciones pero no tienen ningún influencia sobre la formación y orientación del Foro.

Los tienen como un teatro, un show allá donde podrían hacer comentarios en sesiones pero no tienen influencia en la directiva del Foro.


Chury: ¿Qué significa definitivamente aquí en América Latina un gobierno de centro izquierda?

Petras:
Te puedo decir primero los orígenes hay gran conflicto al fin de los 90 entre el neoliberalismo o capitalista estaba Lacalle, los más reaccionarios, Menem, después tenemos un período de rebelión, algunos insurrecciones fuertes, populares que tumbaron estos gobiernos en Argentina, Bolivia, Ecuador, el contra golpe de Venezuela, etc. a partir de estos movimientos no surgió una respuesta política revolucionaria, en vez de eso surge gobiernos y políticos que hablaban en el nombre de las masas radicalizadas pero que tenían muchas raíces en gobierno anteriores, gobiernos neoliberales como Kirchner, Tabaré, Lula, como Morales, como cualquiera. Estos gobiernos combinan algunas medidas tibias sociales contra la pobreza aumentando el salario mínimo y particularmente aprovecharon el boom en los productos agro exportadores, la materia prima, el cobre, la soja, los granos, etc. ellos lograron mantener la estructura capitalista financiera, no tocar la distribución de ingresos pero sumar algunos programas sociales de tipo tibiamente reformistas, entonces caminas en dos pactos; uno es salvando el capitalismo, los Bancos, las clases dominantes mientras tirando algunas concesiones sociales a los sectores insurgentes radicalizados. El peor problema es que neutralizaron la rebelión, desmovilizaron esta ola insurgente.

Del otro lado tenían un agrado de autonomía relativa frente al imperialismo norteamericano, diversificaron las exportaciones y los socios e inversiones.

Lo que ellos decían que a partir de su política de diversificación ya han dejado la dependencia del imperialismo, eso era falso, siguen las conexiones financieras, créditos, inversiones.

Este Lula por ejemplo decía que no vamos a ser afectados por la crisis económica, lo dijo en julio de 2008 pretendiendo que ya la crisis solo va a afectar a los EEUU donde decía que es la fuente.

Después llega noviembre, diciembre y cae la producción, abandonan capitales extranjeras, tiene enormes deudas, están bajando las reservas, despidos masivos en enero y febrero.

Este proyecto de centro izquierda no tiene una base sólida en las estructuras existentes, ellos también están gravemente afectados por la crisis porque seguían con las estructuras anteriores y yo tengo preocupación que van a atacar las pocas reformas que lanzaron frente a la insurgencia y van a seguir el camino de los países imperialistas canalizando dineros al gran capital como forma de evitar la profundización de la crisis.

Chury: Yo no sé si leí bien o leí mal. Si hago una comparación me quedó que Vladimir Putin fue más duro con el imperio norteamericano y particularmente financiero que lo que fue Lula que estaba en el Foro Social, el otro estaba en el Foro de Davos en Suiza.

No sé si me equivoco en el análisis.

Petras: Obviamente Lula es desde el comienzo su gobierno es pro capitalista amigo carnal de Bush,
gran apoyante de todas las asociaciones con gran capital protector de los agro negocios y de las empresas privatizadas por el Sr. Cardozo.

Dado eso ahora que no tiene ninguna propuesta en Davos se quedo demagógicamente en Brasil por el Foro Social.
No tiene nada que decir, no tiene ninguna influencia en los mercados financieros y Putin si tiene alguna influencia por el petróleo, por el gas y una política que busca recapturar alguna importancia por Rusia en el poder mundial.

Frente a Lula que tiene una trayectoria completamente entreguista Putin quiere aumentar la influencia a Rusia
particularmente en Europa y con eso necesita tirar algún peso político contra los sectores financieros ahora que están en mal reputación cuando no ofrecen ningún apoyo por la economía en Europa.

Aprovecha esta coyuntura para aparecer como un gran crítico, pero por el otro lado el Sr. Putin esta dando bases y operaciones con los EEUU sobre Afganistán y hay una política contradictoria de Putin uno es que apreta a Irán y otro que vende algunas armas a Irán. Apoya al gobierno títere en Irak mientras él esta tratando de debilitar las presiones militares contra Rusia particularmente en las partes Georgia, Ucrania, etc.

En un lado es cierto que frente al entreguista Lula parece Putin algo más crítico del imperialismo, en el otro lado en su propio juego Putin trata de balancear colaboración con imperialismo con afirmación de independencia de Rusia.

Chury: Petras, Uruguay no existió en este tipo de reuniones tampoco, tampoco existió en este Foro Social.

Petras:
Oficialmente por el hecho de que los últimos años Uruguay ha entregado muchas de las empresas, Bancos, tierras a capital extranjero no hay un sector capitalista que podría impactar en Davos con su presencia, son de la tercera liga, son de equipos menores entonces no tienen mucho que ofrecer en este panorama imperialista, capitalista mundial. Tiene un perfil pero muy bajo.

En Brasil por el Foro imagino que algunos apoyantes de las ONG como, no tengo ninguna evidencia pero es siempre publicidad para las ONG y exagerando el peso de algunos movimientos. Es un ambiente que ellos siempre destacan, no sé en qué grado algunos periodistas, imagino algunos activistas o algunas ONGs de Uruguay están allá pero no destacan en ningún sentido de presentarse políticamente. Ahora con el Pit-Cnt colaborando con Tabaré Vázquez tampoco se van a molestar para ir allá y exponer sobre un programa de lucha de clases.

Chury: Gracias Petras.

martes, 3 de febrero de 2009

GOBERNABILIDAD: UNA MIRADA DIALECTICA TRES DECADAS EN EL TIEMPO HISTORICO Y POLITICO.

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La aplicación del fundamentalismo neoliberal, en especial en aquellos países con elevados índices de hiper-inflación, violencia urbana, terrorismo, corrupción institucionalizada – Perú, Bolivia, Argentina, Brasil, Uruguay, Ecuador, etc – fuimos “premiados” con políticas globales extremadamente devastadora, draconiana, salvaje a los aún sobrevivientes intereses y derechos de los trabajadores, ciudadanos, comunidades y pueblos.



VISIÓN GLOBAL de la GOBERNABILIDAD

( Segunda Parte ).

En la década de los 80' los cambios estructurales mundiales eran ya evidentes producto de la revolución tecnológica y la revolución en la comunicación electrónica. La globalización presenta un “nuevo” escenario mundial, su ideología y política, el neoliberalismo, presente en un plural y complejo contexto urbano, generado por el surgimiento de los Nuevos Movimientos Sociales – Ecologistas y Ambientalistas, Feministas, Derechos Humanos, pacifistas, gays y lesbianas, derechos de los niños y derechos de los consumidores, -; la crisis política del Socialismo y la Caída del Muro de Berlín, el desmoronamiento político del “socialismo realmente existente”, ( la implosión “socialista” en un contexto, en países donde no había precisamente Socialismo ), el nuevo rumbo político a partir de esta realidad concreta irá definiendo la “nueva” Sociedad Civil en los países “guardianes” o vigencia democrática de “alta intensidad”*.

* - Democracia con sistema de partidos políticos, oposición organizada, democrática y con recambio político, derechos humanos protegidos y vigentes desde el Estado, libertad sindical y vigencia en derechos sociales de los trabajadores, educación, asistencia en salud, alimentación y nutrición de calidad como derechos ciudadanos constitucionales, bajos niveles de corrupción y sociedad civil con alta capacidad de negociación entre el Estado y el Mercado, etc - .

Proceso político distinto en la transición democrática en América Latina, marcada fundamentalmente por la “herencia” del desastre económico-social y político que dejaron las dictaduras: muertes y violación de los derechos humanos, fracaso absoluto de las políticas económicas, aumento e impagable deuda externa, corrupción institucionalizada, profundización y mayor extensión de la desigualdad económico socialla brecha social histórico creció y se amplió – tiempo después se le denominó : Pobreza, pobreza extrema, pobreza absoluta, etc. genera y presenta grandes cambios sociales en la propia estructura de la mega-ciudad moderna y profundas transformaciones políticas en relación a los derechos ciudadanos: obreros y empleados, despedidos, emigrantes, mujeres, jóvenes, gremios, sindicatos y partidos políticos. Un Estado-nación en crisis, manifiesta incapacidad desde los gobiernos de turno de dar, otorgar o presentar políticas integrales, políticas negociadoras, políticas democráticas como propuesta de salida viable ante las grandes movilizaciones sociales, cada vez más radicales y extensas en su comprensión de nuevos sectores sociales más plurales y complejos. La Estabilidad Política, el “buen Gobierno”, la supuesta “Paz Política”, ( años después llamado Gobernabilidad ) se encuentra en “filo de la navaja”, por su permanente parcialidad y emerger de una sola raíz de clase.

En América latina, escenario continental donde “todas” las invenciones o prácticas económico-social y políticas habían fracasado, la evidencia de la crisis económica obliga a una “operación de cirugía de alta tecnología”, el fracaso político del Reformismo y Populismo político hasta entonces “reinante” en los contextos gubernamentales latinoamericanos era evidente los resultados desastrosos que dejaba a partir de políticas populistas, asistencialistas y fundamentalmente políticas de subsidios generalizado. Los Programas de reajuste estructuralP.R.E - ingresaron en nuestros países a partir de políticas globales, dependientes, sumisas y controlistas por los organismos financieros supranacionales: El Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, políticas del mercado, provenientes del centro mundial del llamado Consenso de Washington sistematización política estratégica, nueva fase del capitalismo mundial, la Globalización, su ideología y política el neoliberalismo.

La aplicación del fundamentalismo neoliberal,
en especial en aquellos países con elevados índices de hiper-inflación, violencia urbana, terrorismo, corrupción institucionalizada – Perú, Bolivia, Argentina, Brasil, Uruguay, Ecuador, etc – fuimos “premiados” con políticos globales extremadamente desvastadora, draconiana, salvaje a los aún sobrevivientes intereses y derechos de los trabajadores, ciudadanos, comunidades y pueblos. La Doctrina global del neoliberalismo con la finalidad de tener un “debut” político pacífico, aceptable desde las políticas globales del Consenso de Washington, necesitó con urgencia sistémica de teorías sociales y políticas que le sirvieran en lo fundamental como “Paraguas Político”, Carta de presentación “más democrática”, para ello retomó – rescató, reconstruyó - de los “manantiales ortodoxos” de las luchas sociales y políticas de la clase obrera, del Socialismo y la propia Modernidad. Teorías como:

- Sociedad Civil, Ciudadanía, Participación Ciudadana, Cohesión Social y Política, Pobreza, Equidad, Derechos Humanos, Empoderamiento, Gobernabilidad, Gobernanza entre otros -.

Este es el escenario global de (re)definiciones, (re) afirmaciones, donde tomó “vuelo político” gubernamental en América Latina la Gobernabilidad como calidad del desempeño gubernamental a través del tiempo, es decir, considerada como capacidad de adoptar oportunamente decisiones ante eventos que son desafíos y exigen una respuesta desde el gobierno, situación que demuestra o comprueba en definitiva la capacidad de las instituciones para dar respuestas viables, democráticas y oportunas. Si el sistema político cumple con sus funciones dentro de una normalidad gubernamental, si se construyen las bases centrales y formalizan el Sistema Institucional, se garantiza estratégicamente la estabilidad política, es decir, si el sistema es Estable, Legítimo, Eficiente y Eficaz y se manifiesta la Confianza Activa General, el sistema posee gobernabilidad. Un sistema que no puede tomar los insumos y convertirlos en productos no posee gobernabilidad.

Antes de 1990, la fase final de la Guerra Fría, una serie de transiciones democráticas abrieron el camino de una perspectiva notablemente muy sabia, pero también el fracaso político “final del reformismo y el populismo, abre las puertas académicas y políticas para abordar con seriedad y profundidad, aspectos centrales de la sociedad latinoamericana, de ese entonces:

* La naturaleza del proceso electoral,
* La condición de los Partidos Políticos, Sindicatos, y otras Instituciones políticas,
* Relaciones entre Ejecutivo y Legislativo y entre civiles y militares,
* El imperio de la Ley, los derechos humanos y el estado del sistema judicial.
* La corrupción.
* El papel de las organizaciones civiles, profesionales, empresariales y laborales, así como de los medios,
* El trato hacia las minorías y hacia las mujeres y el impacto de las inequidades socio-económicas.
* Es necesario y de urgente responsabilidad social realizar un análisis transversal en los siguientes países:

Brasil, México, Argentina, Perú, Chile, Venezuela y Colombia, por las siguientes razones.

* Gobiernos donde definitivamente había fracasado el Reformismo y el Populismo político.
* Más de la mitad de ellos la crisis política terminó con sendas dictaduras Militares,
* En todos ellos había una constante violación de los Derechos Humanos,
* Gobiernos que estaban – otros se encontraban en proceso de superar – en la fase Terminal de la más profunda y extensa hiper-Inflación,
* En todos ellos de una forma u otra antes de los 90’ y otros en los 90’ nos aplicaron las políticas fundamentalistas y salvajes del neoliberalismo
.

Al inicio de la década de los 90’, terminada la fase histórico-política de la Guerra Fría, la lucha Socialismo.- Capitalismo que terminó con la implosión de la Unión Soviética, paradójicamente comienza el “reinado” del neoliberalismo, la Ideología Única ( Catecismo Universal ) subsumido centralmente en el llamado Consenso de Washington.( Los 10 Mandamientos).

A mitad de la década del 90’ –
el mundo se le complico al neoliberalismo, que hasta entonces “corría solo”, ahora de democracia liberal representativa competía con la propia democracia, además la democracia desde la década comienza a tener un giro político significativo: habían fuertes corrientes políticas que intentan devolver la democracia a los “ a los legítimos depositarios de la democracia histórica ” los gobernados, los ciudadanos de a pie, además la crisis evidente que expresa cada vez con mayor rechazo y cuestionamiento las Instituciones Políticas: El Ejecutivo, Legislativo, los Partidos Políticos, gremios y sindicatos, “ingresan a una hielera global” – a pesar del tiempo transcurrido muchos instituciones aún permanecen en la cámara de hielo – sumado a ello era manifiesta la crisis de las Ideologías, la crisis Política y el propio “Caída del Muro ” expresa la crisis y desmoronamiento político de los grandes Paradigmas Históricos. Socialismo, Capitalismo, Revolución Socialista, Dictadura del Proletariado.

Años después la situación cambió drásticamente, con el surgimiento del movimiento social, étnico-cultural de Chiapas, México y el movimiento político del Frente Zapatista de Liberación Nacional, origina grandes cambios políticos, respecto concreto en relación a la Gobernabilidad y la respuesta que el Estado – en profunda crisis - debe presentar – ahora no – a los sindicatos, gremios e incluso movimientos populares, unos en crisis globales coyunturales en la presente fase histórica, otros superados por el carácter y composición social de los Nuevos protagonistas o sujetos Sociales Históricos, como las “nuevas” formas de lucha, nuevas formas de hacer política, de “frentes sociales de trabajadores o pueblos” más complejas, plurales, populares, democráticas, son, en principio, las turbulencias sociales, políticas, culturales y étnicas comunitarias. Ahora sí la Gobernabilidad como política de Estado se encuentra en serio desafío político y frente a una gran responsabilidad social.

El Movimiento de los Trabajadores sin Tierra en Brasil –
el mayor movimiento social permanente de América latina – define una orientación central político-social en su lucha por la tierra y la reforma agraria, reivindicaciones y derechos que objetivamente redefinen los objetivos políticos de la Gobernabilidad. Paralelamente la fuerza, persistencia e intensidad como los Indígenas ecuatorianos organizan su lucha por sus derechos en un contexto de turbulencia – cultural-identidad y etnicidad andina – y sobre todo la dirección de autonomía que le imprimen desde el inicio con respecto al Estado, los Partidos Políticos y la propia sociedad hegemónica y dominante.

En la misma corriente política del contexto de turbulencia político-cultural los cocaleros, los indígenas Aymaras y Quechuas Bolivianos, emergen con fuerza titánica ancestral, poseedores y dueños de una herencia cultural e identidad cultural logran posesionarse en el escenario de la lucha de clases del país altiplánico.

Finalizando la década, nace el Movimiento Anti-globalización en pleno certamen global de la Organización Mundial del Comercio. O.M.C en noviembre de 1999 en la ciudad de Saettle. Objetivamente representa y constituye un nuevo movimiento social – Movimiento Alter-mundista o Movimiento Social de Movimientos Sociales - lucha, oposición y alternativas a la globalización neoliberal a nivel mundial.

Su nueva forma organizativa regional-mundial, contenidos en su plataforma de lucha, nuevos actores sociales urbanos y rurales, nuevas formas en movilización, nuevos sistemas en comunicación intercultural, nuevos liderazgos sociales y fundamentalmente nuevas formas de hacer política, produce grandes transformaciones políticas y sociales en la ciudadanía, una sociedad civil más organizada y dinámica, con democracia, cuestionada, criticada, pero fortalecida políticamente, presenta nuevas demandas, reclamaciones y derechos frente a los Gobiernos y el Estado con nuevas responsabilidades sociales, culturales, regionales ante la gobernabilidad democrática.
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lunes, 2 de febrero de 2009

INMANUEL WALLERSTEIN. " EL CAPITALISMO NO EXISTIRA EN 30 AÑOS".

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Sociólogo estadounidense lleva toda su vida académica estudiando las tendencias a largo plazo de los sistemas económicos mundiales desde el Centro Fernand Braudel (Universidad Estatal de Nueva York).



“El capitalismo no existirá en 30 años”.


ENTREVISTA CON IMMANUEL WALLERSTEIN

El autor pasó por Madrid para hablar en un ciclo sobre la crisis del capitalismo organizado por la Universidad Nómada y el Museo Reina Sofía

CARLOS PRIETO - MADRID - 31/01/2009.


Cuando Immanuel Wallerstein (Nueva York, 1930) predijo, en plena apoteosis de la Guerra Fría, que el bloque soviético se iba a derrumbar, algunos pensaron que estaba metiendo la pata hasta el fondo. Obviamente, eran ellos los que estaban equivocados. Y es que el sociólogo estadounidense lleva toda su vida académica estudiando las tendencias a largo plazo de los sistemas económicos mundiales desde el Centro Fernand Braudel (Universidad Estatal de Nueva York).

"La crisis económica actual es similar a otras crisis históricas"

Wallerstein, autor de libros como El moderno sistema mundial (Nueva York, 1930) o Capitalismo histórico y movimientos antisistémicos (Akal, Cuestiones de Antagonismo, 2004), pasó por Madrid para hablar en un ciclo sobre la crisis del capitalismo organizado por la Universidad Nómada y el Museo Reina Sofía. Durante su charla, celebrada en un abarrotado salón de actos del museo madrileño, lo que da idea de la expectación que despiertan últimamente las voces críticas con el sistema económico, Wallerstein dejó toda una serie de titulares para la historia: "¿Obama? Por favor, no hemos elegido al Che Guevara; en EEUU, no se puede votar al Che Guevara" o "A día de hoy, se ven las cosas mucho más claras en Porto Alegre que en Davos".

Usted se ha especializado en el análisis a largo plazo del capitalismo y en su división, siguiendo los estudios de economistas como Kondratieff, en ciclos coyunturales. Según sus estudios, en la primera parte del ciclo actual (1945-1975), el beneficio lo generó la producción industrial. Ahora estamos en la segunda parte de ese ciclo. ¿Cómo situaría la crisis económica actual en ese contexto?

Lo que está ocurriendo ahora no es nada más que la fase final de un ciclo que se ha repetido muchas veces en los 500 años de historia del sistema capitalista. Ahora nos encontramos, en efecto, en la fase final de un ciclo de Kondratieff. En este sentido, la crisis que estamos viviendo no tiene nada de novedoso. La actual crisis, sobre la que todo el mundo discute como si fuera lo nunca visto, es similar a las ocurridas en otros momentos históricos, como la Gran Depresión o el periodo transcurrido entre 1893 y 1896. Es decir, se trata de un periodo que empieza con un endeudamiento masivo de las economías, sigue con una explosión de burbujas y acaba con una sucesión de quiebras. Así las cosas, lo que estamos viendo ahora es el colapso del periodo especulativo que arrancó en los años setenta. Hasta aquí, todo normal. Ahora bien, hay que saber distinguir entre los fenómenos cíclicos que se repiten y los cambios extraordinarios que ocurren sólo una vez, entre lo que es normal y lo que es extraordinario.

"Las posibilidades de acumulación del capitalismo han tocado techo"
De hecho, usted sí cree que el capitalismo está viviendo un momento nunca visto hasta ahora ¿Qué tiene de extraordinario lo que le está ocurriendo al sistema desde hace unos años?

Lo extraordinario es que el ciclo coyuntural se agrava al enmarcarse dentro de otra crisis de mucho más largo recorrido que arrancó hace 30 años. Me refiero al fin del actual sistema-mundo capitalista y la consiguiente transición hacia otro sistema. Todavía no sabemos qué va a ocupar el lugar del capitalismo porque dependerá del resultado de una lucha política que aún se está dirimiendo.

¿No podemos estar ante el enésimo ciclo de caída y auge del sistema capitalista?

"La lucha entre Davos y Porto Alegre determinará el futuro sistema"
Definitivamente, no. Las posibilidades de acumulación del sistema han tocado techo. Podemos estar seguros de que en 30 años ya no viviremos bajo el sistema-mundo capitalista. Pero, ¿en qué sistema viviremos entonces? Podría ser un sistema mucho mejor o mucho peor. Todas las posibilidades están abiertas. La solución la encontraremos cuando se resuelva el conflicto entre lo que yo denomino el espíritu de Davos y el espíritu de Porto Alegre. Ahora bien, si no se afronta políticamente la cuestión del fin del capitalismo, es posible que lo que surja sea aún más extremo que el sistema actual, que en mi opinión es tremendamente injusto.

¿Qué papel puede jugar Obama en el actual contexto de crisis económica?

Todo el mundo ha recibido a Obama con los brazos abiertos. El mandato de Bush fue tan terrible que la gente aprecia la llegada de un hombre joven e inteligente al poder. Además, la llegada de un afroamericano a la presidencia es importante desde un punto de vista simbólico. Todo esto es positivo. Creo que es bueno que Obama haya llegado a la presidencia, pero no creo que vaya a ser capaz de cambiar fundamentalmente la situación. Y, aunque quisiera, tampoco tiene el poder para hacerlo. ¿Actuará Obama más inteligentemente que Bush? Por supuesto, pero eso tampoco significa gran cosa: el gobierno de Bush fue muy derechista. Su Administración actuó de un modo tan poco inteligente que aceleró el declive definitivo de EEUU como sistema dominante. Pero, ojo, Obama no puede revertir esa situación.

Al hilo de esto, también ha asegurado que la crisis se corresponde con el fin de un ciclo político, el de la hegemonía estadounidense. ¿Se trata de una decadencia irreversible?

Estados Unidos seguirá teniendo un peso importante, pero dudo de que pueda reconquistar su posición dominante debido a la multiplicación de centros de poder como China, Brasil, Europa, etc.

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domingo, 1 de febrero de 2009

RAUL ZIBECHI: EL PROGRESISMO GOBIERNA AMERICA LATINA.


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*- La izquierda se benefició de una nueva coyuntura generada por los movimientos.
*- Las nuevas gobernabilidades son una construcción conjunta entre movimientos y Estados.


ENTREVISTA: RAÚL ZIBECHI

"El progresismo gobierna América Latina anestesiando a los movimientos de base".
Raúl Zibechi, periodista en el seminario uruguayo ‘Brecha'. Militó en el movimiento estudiantil afín a los Tupamaros y vivió los años 80 exiliado en España. Su último libro se titula ‘Territorios en resistencia' (Lavaca editora).
AMADOR FERNÁNDEZ-SAVATER - 31/01/2009.

Lo que ocurre en América Latina es un faro para la izquierda mundial. Pero, ¿qué ilumina y qué nos impide ver la luz de ese faro? ¿Y si esa hegemonía de la izquierda se basara en un vaciado de los movimientos de base?

¿Qué relación hay entre la llegada al poder de los gobiernos progresistas en América Latina y las luchas de los movimientos de base?

Las luchas de los movimientos consiguieron deslegitimar el modelo neoliberal. Sobre esa oleada que se llevó por delante gobiernos y partidos conservadores, cobra fuerza la izquierda en Bolivia, Brasil, Argentina, Ecuador, etc. La izquierda se benefició de una nueva coyuntura generada por los movimientos.
¿Y qué hizo al llegar al poder?
"Quien no entra en el juego se aísla, como los zapatistas o los Sin Tierra"
Allí donde había redes clientelares, los nuevos gobiernos progresistas las barren e instalan a las instituciones estatales en su lugar, conquistando así las bases de apoyo y modificando los modos de hacer de las derechas. Pero para hacerlo deben, primero, asumir demandas de los movimientos y, segundo, colocar en el lugar de los caudillos paternalistas locales a personal de los propios movimientos, ya sea como funcionarios estatales o como miembros de ONG. Por tanto, las nuevas gobernabilidades son una construcción conjunta entre movimientos y estados.
¿Qué efectos concretos tiene eso sobre los movimientos?
Por ejemplo, en Uruguay las iniciativas municipales y las ONG se hacen cargo de actividades barriales que antes se auto-organizaban (comedores, guarderías, etc.). Eso tiene dos consecuencias. Por un lado, cuando los militantes llegan a los barrios como funcionarios o miembros de ONG que trabajan para el Estado generan una enorme confusión entre Estado y sociedad. Por otro, se apropian de los saberes de abajo, esos que James Scott decía que aseguran la autonomía de los dominados, y los ponen al servicio de los gobiernos progres. Ambos efectos, cuando uno los ve en un barrio, son demoledores. Todo ello revestido con un discurso sobre ciudadanía, participación y derechos.
¿Ocurre lo mismo con la cooperación al desarrollo?
¿Que pasó en Ecuador? Allí, en pocos años la cooperación consiguió sustituir una camada de militantes de base, combativos, excelentes organizadores, por otra camada de personas especializadas en hacer trámites ante organismos internacionales, presentar proyectos, identificar qué necesidades de los de abajo pueden ser interesantes para las instituciones financiadoras. Una casta de funcionarios internacionales que viajan, hablan idiomas y, sobre todo, se distancian de sus bases al mismo tiempo que les consiguen fondos para proyectos.
"Convertir militantes en funcionarios crea confusión entre Estado y sociedad"
¿La nueva gobernabilidad es de izquierdas?
Sin duda, porque la disciplina que actúa sobre los cuerpos y en espacios cerrados fue desbordada: los pobres desertan de la escuela, el cuartel o la fábrica. Ahora hacen falta mecanismos capilares que actúen sobre el territorio y la población, ya no negando, sino más bien modulando los movimientos. El Estado siempre acudió a los barrios pobres como policía, pero de esa manera ejerce un control muy parcial. Entonces, la nueva gobernabilidad, para controlar, necesita a los militantes de izquierda que conocen los códigos de esos barrios y se creen el cuento de ayudar a los pobres a cambio de un salario que no es maravilloso, pero les asegura la supervivencia en lo que saben hacer, algo imposible desde la militancia.
¿Qué papel cumple aquí la polaridad izquierda-derecha?
La derecha es funcional a la nueva gobernabilidad porque es el ogro que justifica cualquier cosa. En Uruguay la izquierda coló una ley de seguridad ciudadana que ni la dictadura se había atrevido a poner. Y en Brasil las favelas son patrulladas por los militares, que además construyen centros sociales e interactúan con la comunidad.
¿Son posibles otras relaciones, polémicas, productivas y no anestesiantes, entre Estado, instituciones y movimientos?
Sinceramente, no lo sé. Me gustaría que así fuera, pero la realidad dice que quien no entra en el juego se queda muy aislado (es el caso de los zapatistas y, en un sentido distinto, el de los Sin Tierra de Brasil). Cada vez creo más que el tema hay que plantearlo en otros términos que rehúyan la disyuntiva Estado sí o Estado no. Ha aparecido una nueva forma de dominación. Entramos en una historia que requerirá otros aprendizajes. Las nuevas gobernabilidades son la respuesta al triunfo de los movimientos, o sea que, por un tiempo, ellos tendrán la iniciativa.
"Una ilusión que se está empezando a evaporar"

La nueva gobernabilidad
suscita una nueva conciencia de derechos en la gente: el Estado les ‘debe' ciertas cosas, y si no las cumple pierde su legitimidad.
Es como el retorno de una cierta lógica del Estado del Bienestar pero sin Estado del Bienestar, porque en realidad no hay derechos, sino prestaciones. Una ilusión, como la fábrica de Ford fue una ilusión de integración del obrero en el sistema, que se está empezando a evaporar, porque los propios ‘capataces', o sea, los trabajadores sociales más comprometidos, están percibiendo el engaño.
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¿ IMPERIALISMO .... O GANGSTERISMO?. El imperialismo es uno, el gangsterismo es otro.

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El denominado "imperialismo yanqui" no existe. O existe sólo como un eufemismo caricaturesco de la realidad: el GANGSTERISMO yanqui.
¿ IMPERIALISMO …. O GANGSTERISMO?.
Julio Herrera (Especial para ARGENPRESS CULTURAL).

Domingo 1 de febrero del 2009.


Ante el éxodo de etnias, de culturas y de ideales progresistas originado por el desplazamiento de pueblos desposeídos hacia Norteamérica, se hace imperativo para la diáspora latinoamericana conservar inviolado siquiera el léxico que heredamos de nuestros ancestros, ya que no hemos sabido conservar inviolado ni siquiera el territorio patrio que estos nos legaron.

No traicionemos también nuestra gramática. Conservemos a las palabras su significado preciso, sin tergiversar ni enmascarar nuestro lenguaje. Seamos sinceros, y llamemos las cosas por su propio nombre. Definamos bien los vocablos, al menos aquellos bajo los cuales estamos amenazados de morir: no sigamos hablando del "imperialismo yanqui".

El denominado "imperialismo yanqui" no existe. O existe sólo como un eufemismo caricaturesco de la realidad: el GANGSTERISMO yanqui. El imperialismo es uno, el gangsterismo es otro. Tal vez similares en su forma arrogante de poderío, pero diferentes en su forma de dominio. El imperialismo es la psicosis de supremacía de una raza o de un país; el gangsterismo es el sadismo sanguinario de una institución criminal por su hegemonía, una codicia demencial e inescrupulosa por apropiarse las riquezas ajenas.
Lo que existe en Inglaterra es imperialismo. Lo que existe en los Estados Unidos es gangsterismo. El primero es una megalomanía monárquica feudalista, arcaica y obsoleta, la arrogancia altiva de una aristocracia señorial decrépita; el segundo es el apetito insaciable de un hampa en el poder, la insolencia brutal de un bandolerismo primitivo. Lo que en Inglaterra es un carisma colectivo de "noble alcurnia", de "sangre azul", en los Estados Unidos es una orgía de depredadores de cuello blanco, ebrios de sangre, de pillaje y de saqueo.
Donde pisa el inglés se crea un pueblo o una colonia; donde pisa el yanqui se arruina un país o se convierte en cementerio. Por otra parte, los británicos tradicionalistas conquistan por instinto colonialista, mientras los norteamericanos arrasan por instinto vandalista, por sed de rapiña, de exterminio.
Y no es que aquí yo pretenda favorecer o ser indulgente con el imperialismo inglés. No. Ambos instintos de supremacía me son igualmente odiosos. Pero en el escalafón de las iniquidades humanas los yanquis ostentan históricamente una jerarquía tan indiscutible como abominable. Prueba de ésa diferencia de dominio son el Canadá, India, Australia, Egipto, Hong Kong, inmensos y relativamente prósperos cuando estuvieron bajo dominio británico, pero que hoy agonizan bajo el despojo y el expansionismo financiero y bélico del vandalismo yanqui.

Y esto, incluyendo al decadente imperio británico mismo, que hoy se comporta como una colonia de la que fue su colonia: los Estados Unidos.Y además, por otro lado, mientras el caduco imperio británico se hace benévolo al abdicar de sus antiguas colonias como Sudáfrica y Hong Kong, la insolencia yanqui se muestra envalentonada hasta el paroxismo tras el derrumbe de la Europa del Este, hoy carcomida por ese real clan del crimen organizado mundial que son los tahúres financieros de Wall Street y de la Casa Blanca.
Y mientras la decadente monarquía imperial británica sobrevive sólo gracias al fervoroso culto de sus plebeyos, por su parte los yanquis se imponen con los métodos de la mafia gangsteril, sólo con el poderío de las armas y el dinero, y como ella, ellos se creen omnipotentes y no permiten fiscalización alguna, y menos aún ser juzgados; como el crimen organizado ellos pretenden monopolizar el mercado mundial; al igual que la mafia, su pretendida “protección” es solo un vulgar chantaje. Como la tenebrosa Cosa Nostra, ellos imponen a sus países victimas la alternativa de “la bolsa o la vida,” la sumisión o la eliminación, es decir la alternativa entre el saqueo o el bloqueo; como los clanes mafiosos, ellos consiguen mediante el soborno, la extorsión o la intimidación, la “colaboración”, -es decir la complicidad- de gobernantes deshonestos o serviles; a los crímenes aleves que la mafia le llama “ajuste de cuentas”, las corporaciones financieras como el FMI y el Banco Mundial le llaman “ajustes estructurales”.
Y así como ayer Al Capone enviaba cínicamente flores a los funerales de sus victimas, hoy el Padrino mundial, -llamado afectuosamente "Tío Sam"-, arroja "humanitariamente" su junk food a los pueblos que despoja, humilla o bombardea. Y todo eso en nombre de la libertad, de la paz y la democracia!
Felizmente la historia nos enseña que los grandes imperios, como los grandes clanes de gángsters, se han derrumbado cuando han alcanzado la cúspide de su poderío.
Por eso, para lograr la auténtica democracia, démosle a nuestro padrino yanqui el empellón de gracia en ésta su hora final, y descansemos todos en paz y libertad reales.
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domingo, 25 de enero de 2009

GOBERNABILIDAD: UNA MIRADA DIALECTICA TRES DECADAS EN EL TIEMPO HISTORICO Y POLITICO.

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GOBERNABILIDAD: EN LA ENCRUCIJADA POLITICA Y EL CONTEXTO GLOBAL.
CRISIS Y RECESIÓN DE LA ECONOMIA MUNDIAL.
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NOTA PRINCIPAL. El día Viernes 30 de enero en el PARANINFO UNIVERSITARIO (CENTRO CULTURAL DE LA UNSA) presentamos este nuevo libro, al inicio del año 2009, trabajo de investigación fruto de muchos años de experiencia como analista político y larga trayectoria en la Cátedra Universitaria. ( PRE-GRADO, MAESTRIA Y DOCTORADO ).

Han transcurrido cerca de 3 décadas, sin embargo en América Latina, desde la coyuntura política de los 90', tiempo político del Consenso de Washington, ( los 10 Mandamientos) se impuso como parte de la Doctrina neoliberal (la Biblia Universal) la Gobernabilidad. Ha recorrido políticamente diferentes - plurales, diversos, complejos - escenarios nacionales, continentales y mundiales y siempre ha formulado respuestas políticas en relación con los intereses de clase, de las clases dominantes en el Poder - hoy Poder Fáctico Global - políticas públicas de un Estado en crisis y como parte central de la economía de libre mercado - hoy en crisis final en su modelo financiero-especulativo o capitalismo salvaje -.

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GOBERNABILIDAD: ( PRIMERA PARTE )
UNA MIRADA DIALECTICA TRES DECADAS EN EL TIEMPO HISTORICO Y POLITICO.
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“La Gobernabilidad como la calidad del desempeño
gubernamental a través del tiempo”.

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“El problema no es que los gobernados se burlen de sus Gobernantes,
sino que los Gobernantes de burlen de sus Gobernados”.

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INTRODUCCION: HISTORIA Y DOCTRINA.

El Concepto de Gobernabilidad formulado en tiempos históricos y políticos de inicios de la crisis del Estado de Bienestar, tiempos históricos del gran giro que da la economía mundial en las siguientes décadas, de un capitalismo basado en el desarrollo industrial hacia un capitalismo fundado en la hegemonía del capital financiero-especulativo, la crisis económica y flotación del dólar como moneda universal; tiempos políticos de intenso conflicto político mundial: la “Guerra Fría”, la Bipolaridad Socialismo-Capitalismo y manifestaciones evidentes, crisis de las ideologías y la política, así como el desmoronamiento de los “viejos” Paradigmas Históricos.

La Comisión Trilateral del Congreso Norteamericano,- Huntington, Crozier y Watanuki - comienzan su trabajo ubicada en el contexto central: la crisis económica y la crisis política ante la incapacidad de un sistema – el capitalista – y del Estado al no poder dar una salida democrática, oportuna y viable sobre la plataforma de reclamaciones, pedidos y reivindicaciones de los ciudadanos y derechos de los trabajadores. Se dice, para otros, que el escenario principal es el de “exceso de democracia”, precisamente por haber permitido o no haber ejercido algún tipo de “control político” acerca del “inmenso poder sindical”, los Sindicatos en tiempos históricos y político de los “30 Años de Oro del Capitalismo” alcanzaron a construir un “Poder Político”, tan fuerte y poderoso que el del propio “Welfare State”. Al final, concluían muy “sabiamente” lo que faltaba era “calidad de la democracia”.

En ese contexto general, las políticas públicas, sugeridas desde la sociedad civil, dadas por un Estado-nación en crisis, tenían poca o nula aceptación en los millones de personas en protesta, conflicto y lucha en una sociedad profundamente movilizada. En definitiva, es el escenario político global donde surge la Gobernabilidad. A partir de entonces, los 80’ el concepto de "gobernabilidad" es utilizado, por unos “científicamente”, desde la neutralidad valorativa, como desde la estrategia política y la ideología de las clases en el Poder Político, es decir, un sistema político tiene Gobernabilidad.

· Cuando existe liderazgo intelectual.
· Cuando se evalúan avances y retrocesos en una variedad de dimensiones clave:
1.- Desempeño de los Partidos Políticos.
2.- El control de las Fuerzas Armadas y
3.- La protección fundamental de los Derechos Humanos.
Todos ellos temas centrales, esenciales, para conceptualizar el Proyecto. (Interpretación similar, profunda y de amplio espectro sobre la Gobernabilidad Democrática, por ejemplo en la Región latinoamericana.

· El Dialogo, cree firmemente en un instrumento productivo entre quienes toman las decisiones y los analistas acerca de los retos de la Gobernabilidad Democrática, contribuye a acercar los mundos político y académico.
· Existe un interés natural, en tratar de determinar las condiciones de la democracia, si vienen mejorando, deteriorándose o permanecen más o menos iguales.
· Generar Políticas Públicas, que sean más sensibles a las realidades políticas, que se basen en ellas y por lo tanto resulten en última instancia más efectivas. Por lo tanto deben tener en consideración, como aspectos centrales de su creación-elaboración, sistematización ( acumulación y selección de información ) y difusión, lo siguiente:
*- Diversidad cultural.
*- Desigualdad económico social. Diferencia social.
*- Fuerte diferencia geográfica entre regiones, provincias, pueblos y comunidades.

Efectivamente el sistema puede o no cumplir con sus funciones de manera adecuada en relación a garantizar interna y externamente principios centrales en Política que construyan los elementos principales, que estratégicamente garanticen la estabilidad política. Si el sistema cumple con sus funciones dentro de una normalidad política – garantizar, vigilar, promover, respetar los derechos ciudadanos fundamentales – entonces sí, caminamos por las amplias avenidas de la política latinoamericana, estar comprometidos, con un Proyecto Político, un sistema que es Estable, Legítimo, Eficiente-Eficaz y tiene Confianza desde la Opinión Pública, el sistema posee gobernabilidad, UN IDEAL A CONSTRUIR COMO LA DEMOCRACIA. Un sistema que no puede tomar los insumos y convertirlos en productos no posee gobernabilidad.

Se pueden distinguir dentro del concepto 4 aspectos importantes y que han concentrado, muchas veces individualmente, la atención de Académicos, Politólogos, Sociólogos, Filósofos Políticos e instituciones.

1. Legitimidad
2. Eficacia /Eficiencia.
3. Confianza.
4. Estabilidad

Hemos encontrado para cada una de estas categorías una tradición política.
A la gobernabilidad con énfasis en la eficacia la rastrea en la tradición de la "Razón de Estado".
En relación al énfasis en la legitimidad la rastrea en la tradición del "buen gobierno",
A la importancia en la Confianza activa, se relaciona con la fuerza de las Instituciones y la Sociedad Civil y
Finalmente, a la tradición de la Estabilidad, la encuentra en los autores de la antigüedad clásica, de la modernidad, y en la preocupación por la estabilidad de la Ciencia Social del mundo contemporáneo.

1.- Entendemos la Legitimidad, recordando a Weber, como parte esencial de la relación de dominación. Además, es la creencia en que a los gobernantes les corresponde el lugar que ocupan y que representan efectivamente a los ciudadanos en virtud del procedimiento que determina el acceso a los cargos. Por otro lado, implica también el apoyo de los ciudadanos al gobierno, en forma individual, grupal, corporativa, etc..

Sin embargo, para nosotros la parte central, el simún principal desde la perspectiva de la Ciencia Política, es que la legitimidad no podemos encerrarla solamente en el ámbito del proceso electoral, si el Gobierno tiene o no legitimidad, producto de Elecciones Democráticas, libres, soberanas, etc. De acuerdo con el argumento, pero queremos ir “mucho más allá”, precisamente a los “terrenos” aparentemente desconocidos, sumamente dinámicos, complejos, plurales, – el ámbito de la Sociología de las Ausencias con la finalidad de rescatar, revalorar, desde el “mundo” de los ciudadanos de a pie, de la cultura y sabiduría popular, que la esencia valorativa principal de la legitimidad descansa al interior del sistema de valores – individuales y colectivos – en el nivel de confianza que nos otorguen las instituciones, motor del desarrollo de la Sociedad Civil, el grado de aceptación en la validez de las políticas públicas contra la corrupción, la pobreza, el hambre, las nuevas formas de explotación, así como las manifestaciones y el conjunto de acciones individuales y colectivas que asumimos como Compromiso social en relación con el Proyecto Político, en cual caminamos por las anchas avenidas de la política latinoamericana.

Sistematizamos el conjunto de afirmaciones en el concepto principal: Calidad de la Democracia, el reconocimiento del Gobierno, Calidad del Gobierno, no sólo en la coyuntura, no solamente el contar con la directa participación de los Medios de Comunicación – fraguar investigaciones de opinión pública, mediante seudo cuestionarios, universos elegidos por los “investigadores” o simplemente una “encuesta” presentarla como la Opinión Pública a “favor” del Gobierno – al final la legitimidad se considera a lo largo del ejercicio político.

"Los miembros de una sociedad otorgan o reiteran la legitimidad de día en día. La legitimidad no existe con independencia de las acciones y actitudes de personas concretas”.

Los regímenes, por tanto, gozan de más o menos legitimidad por el mero hecho de existir. En una democracia es muy posible que fluctúe rápidamente la cantidad e intensidad del apoyo concedido a gobiernos, líderes, partidos y medidas políticas, mientras que la legitimidad del sistema no se altera. Hay una clara interacción entre el apoyo al régimen y el apoyo a los partidos en el gobierno, que en ausencia de otros indicadores lleva a usar los resultados electorales y las respuestas de opinión pública como evidencia indirecta de la legitimidad del sistema. Por consiguiente, la pérdida de apoyo de todos los actores políticos en un régimen democrático puede muy fácilmente llevar a una erosión de legitimidad, de igual forma que un amplio apoyo a un gobierno, especialmente más allá de los que le apoyan con su voto, es muy probable que contribuya a reforzar la legitimidad.

En el proceso de construcción política, se entiende que el elemento principal de la Gobernabilidad Democrática, esta basado centralmente, en

"una tradición de la Justicia y de la legitimidad de un ordenamiento político social, la tradición del respeto a los derechos humanos y de la obligación gubernamental de proveer el bienestar general, en suma, la tradición del buen gobierno. El énfasis en la legitimidad es la preocupación por la calidad de gobierno, por el sostenimiento de derechos sociales considerados básicos y por el bien común”.
Sobre todo, este es el elemento principal de la Gobernabilidad Democrática porque es aquí en donde se trabaja sobre la formación del consenso político básico o Paradigma de Gobernabilidad del que hablábamos antes, pues es el lugar donde se aloja primordial, aunque no exclusivamente, la necesidad de diálogo social. En otras palabras, dentro de esta categoría se ubica todo aquello que suma apoyos al gobierno y que autoriza al gobierno a los ojos de la ciudadanía y grupos de interés a cumplir su función como representante y a formular mandatos que son acatados. Cuestiones que atentan contra la legitimidad son por ejemplo cuando el gobierno no es propiamente elegido, cuando no trata las cuestiones social o políticamente problematizadas cuando no hace cumplir las leyes, cuando ciudadanos o grupos tienen reclamos que no son escuchados y por ende no se sienten representados por el gobierno, en definitiva cuando el gobierno no tiene políticas públicas muy claras que establezcan serias y profundas medidas contra la corrupción.

"El crecimiento económico y el restablecimiento de un principio de equidad social, son fuentes de legitimidad del orden social, y por lo tanto, todos los actores sociales, políticos y económicos deben participar de ese debate."

2.- Es muy importante en este punto ser claro en las definiciones. La eficiencia es la capacidad del sistema político en general, o gobierno en el caso particular de esta investigación, de llevar a la práctica exitosamente las medidas que han decidido ser implementadas. La eficiencia tiende a destacar los resultados más que la planificación de las medidas políticas. En este sentido es un factor relevante el conocimiento práctico y la solución de problemas de información imperfecta dado por la repetición/reiteración de la experiencia de interacción entre los actores, es decir, la profesionalización de la política y el conocimiento y confianza mutua de los actores políticos como así también el conocimiento del aparato administrativo del Estado y su funcionamiento.

"…las reglas de juego vinculadas sí con la organización procedimental del Estado Nacional, particularmente en la Administración Pública, no sólo está vinculado con la eficacia estatal para formular y ejecutar políticas públicas, sino también en expresar los principios del funcionamiento del Estado Democrático y Social de Derecho contemporáneo. Institucionalidad democrática y reglas de funcionamiento del aparato estatal se vinculan y retroalimentan."

"Hasta ahora vemos que aparecen demandas que el sistema político no sabe interpretar, en parte porque no reconoce al interlocutor. Queda claro que buena parte de la reconstitución de un rumbo para el país depende de las acciones que se realicen desde la sociedad política, ya que no ha surgido un actor relevante de reemplazo en esa línea. En ese sentido las acciones que comprometan a los poderes externos al sistema político, deberán ser alentadas desde los dirigentes políticos, planteando un nuevo esquema de alianzas que incluya a actores ausentes en al actualidad en el proceso de toma de decisiones (incipientes actores sociales, organizaciones informales de sectores excluidos, la universidad, etc.).

Ello colaborará, junto a otras medidas propuestas, (consultas populares, revocación de mandatos, etc.) en la recuperación de la credibilidad de la política. En síntesis: sin una reconstrucción de la legitimidad de ésta, se hace difícil pensar la construcción de acciones tendientes a la regulación de los poderes externos. La apatía social, el sentimiento antipartido y la configuración incompleta de nuevos actores sociales, debilita la legitimidad de los gobiernos."

Queda en evidencia a lo largo del informe un miedo excesivo a la protesta no institucionalizada por su tendencia a erosionar las instituciones representativas tradicionales como los partidos políticos. Los partidos, así, son considerados como la principal vía de canalización de las demandas. Esta preocupación republicana queda claramente expuesta cuando sostienen:

"Los Partidos pierden su capacidad de encarnar el elemento legitimador de la democracia representativa. La crisis de credibilidad en los partidos políticos se sustenta en las sensaciones, muchas veces verificables, de ineficacia, opacidad y corporativismo políticos…"

La eficacia entonces, se refiere a la capacidad de un sistema político, régimen o, en nuestro caso, gobierno, de encontrar soluciones a las cuestiones políticamente problematizadas. La eficacia pone énfasis en la capacidad del gobierno de formular las políticas y ocuparse de su función que le es propia.

Así, un gobierno sin experiencia, paralizado, bloqueado, acéfalo, errático o impermeable a las demandas será más ineficaz, pues no será capaz de formular políticas apropiadas. Igualmente, la eficacia puede ser entendida como un "criterio de eficacia instrumental dictado por la necesidad de mantener el poder."

Esto significaría que la eficacia es la capacidad de elegir los medios más adecuados para lograr el objetivo (teniendo en cuenta a Maquiavelo): mantener el poder. Pero esto no es correcto porque no hay porqué pensar que el objetivo de un gobierno sea mantener el poder, y mucho menos, la Estabilidad. Decir esto es atar innecesariamente el concepto a un particularismo que lo puede llevar a perder poder explicativo. En cambio, creemos que la eficacia implica la correcta elección de los medios orientados al fin político del gobierno y, a la vez, a la satisfacción de las demandas cualquiera que ellas fueran.

3.- La Confianza activa.- Confianza personal, confianza social y confianza institucional, - trilogía que descansa en un eficiente sistema de valores, en un reconocimiento de los roles centrales en las relaciones sociales: educación, trabajo, vida en al comunidad, política y capital político, ciudadanía, participación ciudadana, cultura e identidad cultural, comunicación, liderazgo, redes sociales, capital social, instituciones, democracia y capital democrático, etc . - constituyen la raíz, cimiento e inicio de un largo proceso socio-cultural dialéctico, base, columna y fortaleza principal que garantiza la eficiencia y legitimidad en la vigencia y reconocimiento de la Gobernabilidad Democrática.

Quizás entre todos ellos sea uno de los aspectos centrales en la construcción social y política de la Gobernabilidad Democrática. Confianza significa seguridad en el “yo” autotélico reconocimiento de la capacidad en la propia persona, estar plenamente convencido que el trabajo y participación que realiza en torno al Compromiso social, la responsabilidad, la ética y la moral se transforman en la fuente y fortaleza en la recuperación y rescate del sistema de valores. El Honor de la persona, el honor en las nuevas relaciones sociales entre grupos de personas es sumamente importante en el proceso de retomar la confianza activa personal y social.

*- La confianza personal, desarrolla el reconocimiento de la auto-estima, el tener el firme conocimiento de capacidad de compromiso. Confiar en nosotros mismos en base al reconocimiento de nuestras capacidades, aptitudes, talento, conocimiento y evaluar el reconocimiento de nuestra “estatura” personal, profesional, religiosa, política, militar, social, cultural, académica, jurídica . etc. Capacidad para el reconocimiento y desarrollo de nuestra memoria social – base principal de la memoria histórica – con finalidad de reconocer y evaluar la lectura de nuestra propia vida, para resaltar y reforzar lo más importante y representativo de nuestra historia personal, que descansa en los amplios espacios del sistema de valores – individuales y colectivos -. Compromiso ético y moral con nuestros principios, nuestra conciencia de clase y nuestra responsabilidad social.
*- Confianza social.- El reconocimiento y práctica viene desde la Sociedad Civil, la misma que se fundamenta en lo siguiente: familia, Escuela e Iglesia, instituciones propias o ligadas directamente a los intereses más generales y cotidianos de la Sociedad Civil. El barrio, la calle, la plaza. La música, el deporte, etc, producen y desarrollan normas de conducta que posibilita el desarrollo personal y social y todos conjuntamente forjando nuevos tipos de cohesión social y política, fortalecen las redes sociales, valorar y potenciar el capital cultural y el capital social con las finalidad de construir social y culturalmente nuevos Líderes y nuevas escuelas de liderazgo

*- La confianza institucional, desarrolla confianza en El Estado de Derecho, vigencia irrestricta de los Derechos Humanos, capacidad de creer en las Instituciones que puedan trabajar con altos niveles de autonomía, forjando y consolidando las sinergias local-regional y al mismo tiempo bajos niveles de corrupción. La Opinión Pública nos otorga el mejor reconocimiento en las Instituciones y ello se vuelca en el fortalecimiento del sistema democrático, ponderar al máximo que el trabajo de los medios de comunicación en algún momento asumirán roles y compromisos más eficientes al servicio de la comunidad. Igualmente la confianza institucional a este nivel esta creando y fortaleciendo el Liderazgo, la comunicación intercultural y la confianza en el trabajo productivo.

La Confianza crece cuando los diversos sectores organizados, los grupos de interés y grupos de presión, logran forjar nuevas formas de participación en las Agendas Sociales que garanticen la intervención directa de las Instituciones, con la finalidad de ir recuperando su credibilidad ciudadana, fortalecer los nuevos espacios de consenso y lucha de una Sociedad Civil que crece a diario, que toma mayor fuerza y fortaleza en la medida que sus instituciones van recuperando la confianza social, la misma que se fortalece y se retroalimenta a diario con los insumos sociales y culturales que vienen desde el reconocimiento de nuestra memoria social – base de la memoria histórica – y el desarrollo permanente del aprendizaje social.

4.- Por Estabilidad debemos entender simplemente la capacidad de un sistema político, régimen, y en nuestro caso gobierno, de adaptarse flexiblemente respecto a los cambios y las exigencias del ambiente y durar de esta manera en el tiempo. También está en relación directa como el Gobierno de turno desde el Estado logra comprender las dimensiones político-sociales, étnico-culturales, comunicación intercultural, ambiental comunitaria, como nuevos procesos dialécticos del sistema democrático. Precisamente la “calidad de la democracia” nos conduce no solamente a la validez y/o limpieza del proceso electoral, sino como está democracia para garantizar la Estabilidad Política, tiene la suficiente energía, capacidad y fortaleza para comprender en primera instancia que el Conflicto, la Protesta, la Movilización Social hoy constituyen por le propio carácter de las políticas neoliberales – desiguales, asimétricas, excluyentes, e “imperiales” – la parte central y dialéctica de la Democracia.

La comprensión política de esta primera fase de la democracia marca claramente como comenzamos valorando la performance institucional que en definitiva contribuye a consolidar las columnas multidimensionales del propio sistema democrático. A mayor reconocimiento al gobierno, mayor presencia activa de la Sociedad Civil, mayor ciudadanía en conjunción directa de las herramientas democráticas – políticas públicas, educación salud, vivienda, trabajo, salarios, derechos humanos, libertad de expresión, vigencia plena del estado de derecho, mayores niveles de participación ciudadana, efectividad en la aplicación y participación comunitaria en el Presupuesto Participativosubsumidas institucionalmente en el proceso democrático con el objetivo principal de democratizar la democracia. ( Hoy las democracia solamente compite con la, propia democracia.).

Este es el nuevo escenario político – los cimientos de la democracia – garantiza los poderes necesarios para forjar y construir la eficiencia política, la eficacia en las sinergias institucionales, la confianza desde la opinión pública – sociedad civil – que garantice plena y transparente Estabilidad Política, subsume directamente la estabilidad económica, la estabilidad social y el propio sistema democrático.

Además, la idea de estabilidad implica la previsibilidad de la conducta gubernamental por parte de los actores sociales, políticos y económicos. Así, nuevamente, igual que con la eficiencia, esto favorece la confianza y cooperación entre los actores, ayudando a la conformación de un Paradigma de Gobernabilidad.
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