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Presentamos la Entrevista que el día
de hoy publica el diario La República. al ex ministro de Economía, profesional
de Izquierda. Economista y Docente Universitario Dr. Pedro Francke.
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Pedro Francke sostiene que Keiko tuvo una fuerte intromisión política en el Banco Central de Reserva al nombrar directores sin perfil técnico. | La República.
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PEDRO FRANCKE: “LO HISTÓRICO ES QUE EL FUJIMORISMO NOMBRÓ EN EL BCR
A UN PRESIDENTE A SU ANTOJO Y A DIRECTORES POLÍTICOS"
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Entrevista. El exministro
de Economía Pedro Francke advierte que los antecedentes del
fujimorismo, a diferencia de la Izquierda, sí implican un riesgo para la
autonomía del Banco Central de Reserva. Además, plantea que la
prioridad económica inmediata es reducir el precio de los combustibles, una
reforma tributaria y aprovechar los altos términos de intercambio con impuestos
a sobre ganancias mineras.
Por. Aaron Ramos Periodista.
Fuente. La Republica jueves 7 de mayo del 2026.
La antesala de la segunda
vuelta presidencial vuelve a poner bajo los reflectores en la
autonomía del Banco
Central de Reserva (BCR). En esta entrevista, el exministro
de Economía Pedro Francke contrasta las trayectorias de la izquierda y
el fujimorismo frente a la autoridad monetaria. En el frente económico, pide actuar
de inmediato frente al alza de combustibles para evitar presiones
inflacionarias y una posible recesión. También plantea una reforma
tributaria que mire los impuestos a las sobre ganancias mineras y revisión
de exoneraciones tributarias a las agroexportadoras.
— En su última columna de
opinión, sostiene que la Izquierda ha respetado la autonomía del BCR y que el
fujimorismo más bien la ha vulnerado. En este escenario de segunda vuelta, ¿los
peruanos deberíamos ver en una eventual victoria de Keiko un riesgo para la
autonomía del ente emisor?
Ella ha hablado de que quiere repetir lo que hizo el
gobierno de su padre y se inspira en él, quien removió al presidente del Banco
Central de Reserva y puso a alguien a su antojo para que gobernara
todo el periodo de su dictadura, totalmente sometido. Entonces, si es verdad lo
que ella dice, efectivamente debería tenerse en cuenta esa realidad histórica.
— ¿Y
qué se ha hecho desde la izquierda?
En el caso del fujimorismo hay que recordar que, cuando tenía
mayoría en el Congreso, designó dos directores cuyos nombramientos era
absolutamente políticos. Por ejemplo, su anterior candidato a vicepresidente y
secretario de Fuerza Popular, (José) Chlimper. La intromisión política
en ese caso está clarísima. Luego, en el caso de Rafael Rey, todos
sabemos que no tenía ninguna idea y durante su periodo no se conoce que haya
dado alguna opinión respecto a la política monetaria.
Por el lado de la izquierda, en mi caso propusimos un Directorio
con tres directores de alto nivel profesional, que son los que nombra el Poder
Ejecutivo. Y con Pedro Castillo y Mirta Vásquez, se ratificó a Julio
Velarde por cinco años. Creo que ahí hay una señal clara de lo que
se ha hecho. La trayectoria es mucho más importante que las palabras
Discutir la política monetaria del BCR
es propio de toda democracia
— Si un candidato plantea ciertas
mejoras en la política monetaria, ¿dónde está la línea entre un debate legítimo
sobre el rol del BCR y una intromisión que sí comprometa su autonomía?
Yo creo que no hay temas que deban estar
vedados a la discusión ciudadana. La política económica, y en particular, la
monetaria, pueden ser sujetos de discusión. Eso es lo más sano. Finalmente, la
decisión la tomará el directorio del Banco Central de Reserva, como
corresponde a su autonomía constitucional.
Por ejemplo, recientemente hay nombramientos en la
Reserva Federal de Estados Unidos. Los candidatos al Directorio son evaluados
en el Congreso y responden a preguntas sobre la política que piensan
implementar. Pienso que discutir abiertamente la política económica y monetaria
es propio de toda democracia. No puede haber temas fuera de la discusión
democrática.
El Banco Central de Reserva proyecta
que el PBI crecerá este año 3,2%.
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— Hay quienes plantean avanzar
hacia objetivos múltiples en el rol del BCR, como ocurre por ejemplo en Estados
Unidos que incluye en su tarea al empleo. ¿Debería el Perú ir en esa dirección?
Yo creo que en la práctica el BCR,
bajo la dirección de Julio
Velarde, ya lo ha hecho.
Por ejemplo, durante la pandemia apoyó el programa Reactiva, cuyo objetivo
principal era evitar una quiebra masiva de empresas, la caída en demasía de la
producción y resguardar la estabilidad del sistema financiero. Eso son temas
legítimos. Eso va más allá del control de la inflación.
Hoy sabemos que no hay una división precisa entre
objetivos e instrumentos. Por ejemplo, el Perú tiene ahora un problema de
inflación que está subiendo por un choque de oferta. En ese caso, la política
fiscal por esta coyuntura tiene un rol importante, por ejemplo, reduciendo
precios del petróleo. Lo han hecho muchos países en el pasado. Entonces, los
objetivos de la política económica exigen una cierta coordinación entre política
fiscal y monetaria. Eso es un tema que tiene que plantearse.
— A la fecha no se ha activado ninguna
medida clara desde el gobierno para paliar las consecuencias macroeconómicas de
este conflicto. ¿Cuál debería ser la prioridad económica inmediata?
La prioridad inmediata es tratar de estabilizar y reducir el
precio de los combustibles, que está muy alto por la guerra entre Estados
Unidos e Irán. Todo indica que es un problema que tiene para cierto rato.
El Estado tiene instrumentos como el Fondo de Estabilización de
Precios de los Combustibles, o reducir temporal de impuestos a los
combustibles. Eso tiene un costo fiscal, por lo que debe acompañarse de medidas
para mejorar la recaudación tributaria. Pero es urgente, porque el alza de la
gasolina tiene efectos inflacionarios y recesivos muy importante y que no puede
dejarse de lado. Este año es fundamental.
— ¿Eso
incluiría subsidios focalizados?
Podría ser, pero el problema es más
amplio. Por ejemplo, el uso del fondo de Inclusión Social Energético (FISE) para
el gas doméstico es una medida complementaria. En transporte se podrían evaluar
medidas específicas, pero eso requiere un análisis más detallado por sector.
— Muchas veces la estabilidad del
BCR se asocia a Julio Velarde, pero él mismo ha remarcado que hay una
meritocracia detrás del banco. ¿Qué tan sólida es la institucionalidad más allá
de las personas?
La meritocracia del BCR es un activo nacional muy importante.
Pero el eje central está en el directorio, en la gobernanza. La clave es que
tenga reglas y composición que aseguren su autonomía. Hasta ahora ha funcionado
bien, pero siempre se pueden plantear mejoras.
— ¿Existe el riesgo de que ciertos actores económicos influyan en las expectativas del mercado durante este proceso electoral? Por ejemplo, una plataforma de inversión vinculada a un grande grupo económico ha sugerido mover fondos al exterior por incertidumbre política.
Si alguien tiene mucho capital y
patrimonio, puede
decidir moverlo. Eso en el Perú está permitido. No es particularmente relevante
a través de qué plataforma se haga.
Lo que sí me preocupa es que algunos gremios empresariales
respalden discursos fraudistas generando más inestabilidad política e
impugnando el resultado electoral que los observadores internacionales han
dicho que aquí no ha habido fraude. Eso genera más inestabilidad política y es
muy malo para la democracia.
— El
presidente de la CONFIEP descartó fraude. ¿Saluda esa declaración?
Quiero decir que no ha habido fraude
me parece importante en estas circunstancias. Es la realidad. Eso fortalece la
confianza democrática. Esa verdad es importante reconocer.
Francke
propone reforma tributaria con sobre ganancias mineras.
— El MEF proyecta términos de
intercambio históricamente altos y un crecimiento alrededor de 3%, pero sin
gran dinamismo. ¿Qué debería hacer el próximo gobierno que asuma en julio para
no desperdiciar este ‘viento a favor’ externo?”
Bueno, es verdad la ventaja de los términos de
intercambio y eso se debería aprovechar a mi juicio con un impuesto a las sobre
ganancias mineras, que tienen hoy ganancias extraordinarias, pero por otro
lado el otro asunto crítico es el precio del petróleo que implica un
choque inflacionario y recesivo ¿Qué quiere decir? Que los
precios suben, el costo de transporte sube y eso hace que la
mayoría de las familias tengan que consumir menos. Y me parece que eso no
se está tomando en cuenta.
Si no hay medidas me parece que eso puede ser
un efecto importante que se sentiría en parte este año
y posiblemente hasta el otro año. Creo que una medida
esencial es combatir los precios del petróleo, de los
combustibles, que genera inflación y reduce consumo.
Con altos precios de los metales se
debería poner foco en impuesto a las sobre ganancias mineras, afirma Francke.
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— En orden de
prioridad ¿Cuáles son los tres principales retos también económicos
que debería asumir el próximo gobierno?
Uno, actuar frente al alza de combustibles para evitar
inflación y recesión no se desarrollen. Dos, hay que hacer una reforma
tributaria, incluyendo impuesto a sobre ganancias mineras para recuperar
ingresos para el Estado.
El tercer gran reto es abrir oportunidades económicas
para jóvenes y pequeñas empresas mediante crédito y asistencia técnica. De tal
manera que la prosperidad económica tenga una base mucho más amplia que la
que tiene ahora.
— El Consejo Fiscal advierte una
posible pérdida del grado de inversión hacia 2031 por las leyes de gasto. ¿Cómo
corregir la senda?
Creo que debería haber un cambio. No deberían admitirse aprobación de
leyes que están desequilibradas. Si el Congreso quiere aumentar el gasto, debe
señalar de dónde van a salir los ingresos. Eso es posible: eliminar las
exoneraciones a las grandes agroexportadoras, aplicar impuestos a sobre
ganancias mineras y mejorar impuestos al capital.
El sistema tributario peruano es
muy injusto y tiene un espacio para ampliarse.
— ¿Las
exoneraciones tributarias generan inversión?
No. No hay evidencia. Ni en Perú ni internacionalmente se ha
demostrado que generen inversión.
— Sobre Petroperú, ¿qué medidas
deberían tomarse?
Recién estoy empezando a analizar el
tema. Prefiero no opinar sin conocerlo a fondo.
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