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FRANCISCO DURAND, EL HOMBRE
QUE DESENTRAÑÓ AL PODER
En memoria. El reconocido investigador falleció el 1 de febrero. Deja un amplio legado de textos sobre la problemática
empresarial y su relación con el Estado. Instituciones y personalidades lamentan su partida. En la historia del Perú contemporáneo pocos investigadores han dedicado su vida a
estudiar a los grupos empresariales y su rol como actores de la economía y la política
nacional con tanta dedicación y profesionalismo como Francisco Durand. El sociólogo y profesor universitario falleció el
miércoles 1 de febrero a los 72 años de edad en Texas (Estados
Unidos). Su partida deja un gran vacío en el círculo intelectual de la
izquierda nacional, pero su prolijo legado, compuesto por decenas de libros, ensayos y
artículos, le sobrevivirá y continuará siendo una manera de entender la problemática
empresarial y su relación con el Estado.
Trayectoria profesional. Durand fue Ph. D. por la
Universidad de Berkeley. Además ha sido consultor internacional
del Banco Interamericano de Desarrollo y del Centro Interamericano de
Administración Tributaria. Asimismo, fue asesor de la Confederación de
Nacionalidades Amazónicas del Perú y de la Comisión de Delito Económico y
Financiero del Congreso de la República.
Paralelo a su vocación por la
investigación también fue un apasionado por la docencia universitaria. En
la Universidad de San Antonio de Texas enseñó el curso de Ciencia Política;
posteriormente, esta casa de estudios lo nombró profesor emérito. Dictó este
mismo curso en la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). También se desempeñó
como profesor invitado en universidades como Oxford, Harvard, Notre Dame, Chicago y la
Universidad Libre de Berlín.
El adiós a un grande.
Una de las primeras instituciones en lamentar el fallecimiento de Durand fue la PUCP a través del Departamento
Académico de Ciencias Sociales. “Sus
colegas y alumnos lo recordaremos con gran cariño”, escribió la entidad
académica en sus redes sociales. El Colegio de Sociólogos del Perú, también rindió homenaje a uno de sus máximos exponentes de la
Sociología Nacional e Internacional. La Investigación Científico Social. En el sector público, la Superintendencia Nacional de Aduanas y
de Administración Tributaria (Sunat) también hizo llegar sus condolencias a los deudos del
investigador. “Reconocemos su aporte al promover una reforma tributaria
integral que contribuye con el desarrollo del país”, escribieron.
Por su parte, la ONG Oxfam en Perú, que realiza labores humanitarias
para combatir la pobreza, calificó el fallecimiento de Paco Durand de “una triste pérdida para los
que luchamos por la igualdad y justicia social”. Los partidos políticos no
fueron ajenos al triste acontecimiento. Nuevo Perú señaló
que Durand es “un imprescindible para la
construcción de un Perú nuevo, más justo e igualitario”. Agregaron que siempre
estará presente en sus luchas. Entre los personajes que también
lamentaron la muerte de Durand se encuentra el economista José Távara, actual miembro del
directorio
del Banco
Central de Reserva del Perú. “Una pérdida irreparable, espero que las nuevas generaciones
tomen la posta”, comentó. También se pronunciaron congresistas,
periodistas, así como sus colegas y alumnos.
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EL NEOLIBERALISMO CRIOLLO EN
ELPERU.
*****
Por Gonzalo García Núñez.
Otra Mirada Lima jueves 2 de febrero del
2023.
In
memoriam
José
Francisco Durand Arp Nissen
Deja la tierra, la muerte física. Entra
a otra dimensión. Aquella en la que se encontrará con las personas buenas como
él. Las personas especiales que lucharon de distintas formas toda una vida por
un país más justo, más equitativo.
El proceso de privatización
y desposesión de los bienes públicos, iniciado en la década de los
noventa significo,
primero, el cierre por extinción de las firmas peruanas
y luego, por liquidación, la
cesión a terceros de los activos de esas empresas y actividades económicas.
Las firmas
fueron reorganizadas o extinguidas mediante decisiones dictadas verticalmente-
desde el propio y concentrado gobierno del Estado.
Luego, el proceso iniciado con el autogolpe de 1992 se
extiende a la compraventa de los grandes
circuitos de producción y consumo, la energía,
la construcción, la pesca, la industria y la minería,
el turismo y el agro, en fin, los que aparecen en la matriz insumo producto y los que nos
deja como obra casi concluida, Francisco Durand.
Estas redes funcionaban articuladas por
empresas estatales a las que se le despoja de capacidades y medios
regulatorios como fuera el caso de la energía- Y se le sustituye por los tableros de planeamiento estratégico de los
conglomerados no públicos-
Veamos algunos resultados. Empecemos por
el inicio. Se trata de una muestra
apretada de lo que fuera la cercenacion de
las capacidades económicas de la nación,
sus fábricas, sus empleos, sus conocimientos. La quiebra de sus Circuitos productivos y comerciales
que llevaron a la informalidad laboral a centenares de miles de trabajadores.
Estos procesos fueron identificados
por una Comisión multipartidaria del
parlamento nacional que investigo la transferencia de dichos activos hacia espacios
de ganancias
privadas como, citamos, fueron los
casos de: Sindicato Nacional de
Productores de Harina de Pescado S.A., Marítima
Balboa Absorbentes S.A., Consorcio
Pesquero del Perú S.A., Empresa
Promotora del Carbón S.A. (Procarbón), Lilly S.A., Pesquera San José Planta de
Harina S.A.
Y Empresas del sector energético como la
Compañía de Electricidad Yuncán S.A.,
otras como Negociación Avícola El Cencerro, Tiendas Afiliadas S.A.- Taepsa, Iquitos Plywood S.A.,
También la extinción de la Mina El
Águila S.A.,
empresas reconocidas como
Tractores Andinos S.A.
otras de comercialización como Tasa,
(14) Administración y Gerencia S.A. Agepsa y Super Mercados Epsa S.A. - Superepsa - Banco de Materiales, una
Empresa de Cine, Radio y Televisión Peruana S.A.
Cementos Pachacútec S.A,
Empresa Regional de Turismo de Kuelap
S.A., Empresa Regional
de Turismo ERTUR S.A. Empresa Regional de Transporte Urbano Arequipa S.A.
-ERTUR Arequipa, Empresa Regional Transporte Puno S.A. - ERTSA Puno, Empresa
Turística Regional Inka S.A. EMTURIN S.A. Empresa
Nacional de Turismo S.A. ENTUR PERÚ,
Empresa Pesquera Regional Grau S.A., Empresa
Pesquera Samanco S.A.,
La Papelera Peruana S.A. - PAPESA.,
Compañía Peruana de Vapores S.A. CPV,
Flota Pesquera Peruana S.A. FLOPESCA.,
Planta Lechera de Sullana S.A.
PLESULSA.,
Empresa Regional de Transporte Grau S.A.
ERTRU PIURA, Empresa
Regional de Transporte Urbano de Pasajeros S.A. (Trujillo) - ERETRU,
Empresa Servicios Petroperú S.A.
SERPETRO,
Consultores Minero Metalúrgicos S.A.
COMMSA,
Sider Perú Selva S.A.
Industrial Cachimayo S.A.
INCASA, Empresa Comercializadora de
Alimentos S.A. ECASA.
Empresa para el Desarrollo y Explotación
de la Palma Aceitera S.A. EMDEPALMA
Empresa Regional de Palma Aceitera S.A.
EMREPALMA.
Empresa Petróleos del Mar S.A. PETROMAR,
Ampollas Farmacéuticas S.A. AMFA,
Empresa Pesquera Regional del Sur S.A.
EPERSUR.,
Empresa Comercializadora de Productos
Mineros S.A. MINPECO,
Empresa Regional Derecho Privado
Ganadera Ucayali S.A. ERGUSA.
Empresa Minera Especial Mishki S.A.
MISHKI,
Almacenes Generales de Depósitos
Agropecuarios del Comercio e Industria S.A. ALMACENA.
Empresa Nacional de Transporte Urbano
S.A. ENATRU,
Fertilizantes Sintéticos S.A. FERTISA.
Cerradas, liquidadas entre otros paquetes de acciones y participaciones públicas transferidas a los negocios particulares.
Las medidas de extinción fueron las
primeras en la tarea de liquidar empleos y activos.
Vendrían luego medidas
sistemáticas diseñadas desde el consenso de Washington para subastar
los recursos públicos a conglomerados y grupos empresariales internacionales,
colectándose unos diez mil millones
de dólares por dicho remate, según las describe el dictamen de la Comisión investigadora de delitos financieros que
presidio Javier Diez Canseco (CIDEF)
entonces asesorada por el profesor Francisco Durand. Allí también queda la memoria de un ex ministro de
economía, el Sr. Carlos Boloña, un
reporte exhaustivo dando los detalles
sobre la privatización de lo público
durante una década. Anota Durand, maestro de las ciencias sociales,
que esa información permite la
explicación minuciosa de la constitución de grupos empresariales hegemónicos que capturan
el manejo de la estructura
productiva y financiera, la conformación
de nuevos grupos emergentes a
partir de la compra de los activos públicos que se convierten en patrimonio y
beneficio privados.
Describe el funcionamiento de
las modalidades de captura del Estado, el rol de las sillas giratorias,
de los deficitarios controles de los
poderes concentrados por fusiones y ofertas públicas de transacciones sobre acciones entre grupos con solidos anclajes bancarios,
financieros y administrativos.
El resultado inicial es
escalofriante. Mas
de 228 activos principales de la propiedad
de todos pasaron al sector privado: 90% de las empresas mineras, 86% de las
industriales, 70% de las energéticas, petróleo y
electricidad, 35% de la agricultura.
Los proyectos concesionados a precios discutibles hacen que las grandes inversiones públicas realizadas en la infraestructura de riego y energía abaraten los costos de producción del agua y las tierras privatizadas y generen así enormes sobreutilidades a los inversionistas extranjeros y algunos relevantes grupos nacionales.
Y para consolidar aquello se diseñan contratos ley, contratos de estabilidad tributaria, insolentes tratamientos y devoluciones tributarias y una parafernalia de instrumentos legales
elaborada para amparar el proceso de privatización-de posesión que marco el
rumbo de neoliberalismo criollo. La superestructura
del despojo
fue una dictadura, una constitución artera, un referéndum amañado, la macro corrupción.
Hoy día los peruanos se yerguen contra
el despojo y pugnan por nuevas reglas de coexistencia colectiva. Que las ideas del gran Profesor Francisco Durand nos
acompañen en las tareas del futuro.
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