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“Políticas. El
libro en cuestión analiza las diferentes miradas sobre las ondas largas
de acumulación capitalista, el ciclo de
posguerra en América Latina, la expansión de Chile hasta 1973, el
programa de la Unidad Popular encabezada por Allende y el plan económico de la dictadura, para
luego trazar algunas conclusiones. Para los años del
gobierno de la UP, el libro repara esencialmente en las transformaciones del
mundo rural con la reforma
agraria y en la estatización de
la gran minería, con resultados muy positivos
para Chile, de los cuales aún disfruta, pese al
escaso tiempo de mandato cumplido por parte de Allende.
Ambas políticas fueron las principales
herramientas implementadas para salir de la crisis de los '70 en un modo progresivo y cumplir con viejos anhelos
del pueblo chileno. Y sobre la dictadura, el
libro se detiene en particular en las políticas
contrarias, de contrareformas, privatización de diversas áreas
y anticipo mundial de lo que serían las medidas monetaristas,
pero aprovechando sin duda conquistas históricas alcanzadas por el breve y
trunco gobierno de Allende. “Fue en la primera
mitad del gobierno de la UP cuando se alcanzaron
algunos éxitos. En 1971, primero de los dos
únicos años completos de gestión, el PBI subió
8,5% y la actividad industrial lo hizo
en un 14%. La Inflación
cayó de 35 a 22% y la tasa de desocupación bajó de 8
al virtual desempleo de 3,8%", describe el
libro. "Durante este período se instrumentaron las nacionalizaciones y la UP llegó a
obtener, en las elecciones municipales, más de 50% de los votos, esto es, 15%
más de electorado a su favor respecto a las presidenciales de 1970. La UP pensó entonces que podía avanzar en la
legalidad. Pero para dar continuidad a la estrategia era esencial, y no se
pudo, que el Congreso aprobara el Área de Propiedad Social (APS), que consistía en pasar
a dominio y regulación pública a diversos sectores
económicos", continúa.
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A 50 AÑOS DEL GOLPE DE ESTADO
EN CHILE.
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El golpe de Pinochet modeló un capitalismo
transnacionalizado totalmente diferente al de las décadas anteriores. Fue un
acontecimiento central en la historia de América Latina,
clave para los años y décadas que vendrían.
El gobierno de la UP,
liderado por Salvador Allende, realizó
importantes transformaciones del mundo rural y en la minería.
Este lunes
11 se cumplirá medio siglo del golpe de Estado encabezado por el general Augusto
Pinochet y las Fuerzas Armadas chilenas, con apoyo de empresarios y medios locales y el explícito respaldo
del gobierno de Estados Unidos. Fue un acontecimiento central en la historia reciente de
América Latina, clave para los años y décadas que vendrían.
Editorial Callao acaba de reeditar el libro de Néstor
Restivo, periodista, docente, investigador y colaborador de
Cash, entre otros medios, que en su momento publicó la Universidad de Buenos Aires, donde con esa tesis el autor egresó como licenciado
en Historia, y la Central de Trabajadores
Argentinos.
“11S Pecado Capital. La crisis cíclica y el golpe
contra Allende en Chile”, es una edición corregida y ampliada para este aniversario, con nuevo prólogo
del actual alcalde de la comuna de Recoleta,
norte de Santiago, Daniel Jadue. El trabajo
ofrece al lector una lectura analítica del contexto global, regional y chileno del ciclo económico que se vivía
en esos años.
El
golpe.
El cambio de patrón productivo, la presión de los grupos transnacionales cuyas ganancias mermaban, el final de una fase expansiva del capitalismo mundial, bajo el prisma de las ondas largas de acumulación, la guerra fría y la decisión salvaje del capital de no perder ninguna prerrogativa empujaron a la destrucción de la democracia y la soberanía popular en Chile. El autor también refiere otras experiencias traumáticas que se dieron en los de “cinco años terror” que vivió la región, desde el golpe de 1971 en Bolivia al de 1976 en Argentina, pasando por los de Ecuador, Uruguay, Perú y otros.
“Políticas. El
libro en cuestión analiza las diferentes miradas sobre las ondas largas
de acumulación capitalista, el ciclo de
posguerra en América Latina, la expansión de Chile hasta 1973, el
programa de la Unidad Popular encabezada por Allende y el plan económico de la dictadura, para
luego trazar algunas conclusiones. Para los años del
gobierno de la UP, el libro repara esencialmente en las transformaciones del
mundo rural con la reforma
agraria y en la estatización de
la gran minería, con resultados muy positivos
para Chile, de los cuales aún disfruta, pese al
escaso tiempo de mandato cumplido por parte de Allende.
Ambas políticas fueron las principales herramientas implementadas para salir de la crisis de los '70 en un modo progresivo y cumplir con viejos anhelos del pueblo chileno. Y sobre la dictadura, el libro se detiene en particular en las políticas contrarias, de contrareformas, privatización de diversas áreas y anticipo mundial de lo que serían las medidas monetaristas, pero aprovechando sin duda conquistas históricas alcanzadas por el breve y trunco gobierno de Allende. “Fue en la primera mitad del gobierno de la UP cuando se alcanzaron algunos éxitos. En 1971, primero de los dos únicos años completos de gestión, el PBI subió 8,5% y la actividad industrial lo hizo en un 14%. La Inflación cayó de 35 a 22% y la tasa de desocupación bajó de 8 al virtual desempleo de 3,8%", describe el libro. "Durante este período se instrumentaron las nacionalizaciones y la UP llegó a obtener, en las elecciones municipales, más de 50% de los votos, esto es, 15% más de electorado a su favor respecto a las presidenciales de 1970. La UP pensó entonces que podía avanzar en la legalidad. Pero para dar continuidad a la estrategia era esencial, y no se pudo, que el Congreso aprobara el Área de Propiedad Social (APS), que consistía en pasar a dominio y regulación pública a diversos sectores económicos", continúa.
“Las perspectivas histórico-económicas de largo
plazo echan una luz mucho más clara sobre las fuerzas materiales e
ideológicas que tuvieron al dictador Pinochet y su secuaces civiles y militares como instrumentos de ejecución. Y
en especial, ayudan a interpretar el presente local, latinoamericano y global,
tan enrarecido del siglo XXI, ubicando en
aquellos años bisagra los fundamentos más robustos de la desatinada trampa que
somete a la humanidad a un destino incierto, desesperanzador”, dice el libro.
A su vez, Jadue escribe en el prefacio
que
"en este aniversario de medio siglo se ha
desatado en Chile una fuerte disputa en
torno al pasado por lo determinante que resulta para poder mirar el futuro, ya
que de instalarse la tesis de que el Golpe de Estado fue
producto de los errores del mismo gobierno de Allende —como
plantean las fuerzas y sectores que traicionaron a la Patria—
la posición de quienes buscan una alternativa al neoliberalismo en Chile se debilitaría aún más, por la evidente ausencia
de un horizonte concreto de transformaciones, capaces de cambiar lo esencial
del modelo para mejorar la vida de las y los chilenos, revirtiendo las
tendencias hacia la concentración excesiva de la
riqueza y la profundización de la desigualdad”.
Y señala luego que Restivo
“presenta un análisis del caso chileno, pero
inserto en el devenir de la economía mundial, con sus fases expansivas y
con sus crisis cíclicas de sobreproducción,
estancamiento y baja de la tasa de ganancia, relacionando con meridiana
claridad cómo cada una de éstas van determinando los tipos, la profundidad y la
radicalidad de cada intervención, para asegurar los intereses del capital en
todas partes del mundo".
En este sentido, el trabajo trae de regreso la tesis cada día más clara que plantea que el imperialismo efectivamente se presenta como una fase superior del capitalismo y nos anticipa que cualquier intento de analizar las luchas emancipatorias de los pueblos, las guerras en curso y las futuras, de manera separada de los avatares de la economía mundial y de las necesidades del capital mundial, simplemente constituye una falta de rigurosidad imperdonable de cara al futuro.
Políticas
El libro en cuestión analiza las diferentes miradas sobre las ondas
largas de acumulación capitalista, el ciclo de
posguerra en América Latina, la expansión de Chile hasta 1973, el
programa de la Unidad Popular encabezada por Allende y el plan económico de la dictadura, para
luego trazar algunas conclusiones.
Para los años del gobierno de la UP, el
libro repara esencialmente en las transformaciones del mundo
rural con la reforma agraria y
en la estatización de la gran minería, con resultados muy positivos para Chile, de los cuales aún disfruta, pese al escaso
tiempo de mandato cumplido por parte de Allende.
Ambas políticas fueron las principales
herramientas implementadas para salir de la crisis de los '70 en un modo progresivo y cumplir con viejos anhelos
del pueblo chileno. Y sobre la dictadura, el
libro se detiene en particular en las políticas
contrarias, de contrareformas, privatización de diversas áreas
y anticipo mundial de lo que serían las medidas monetaristas,
pero aprovechando sin duda conquistas históricas alcanzadas por el breve y
trunco gobierno de Allende.
“Fue en la primera mitad del gobierno de la UP cuando se alcanzaron algunos éxitos. En 1971, primero de los dos únicos años completos de
gestión, el PBI subió 8,5% y la actividad industrial lo hizo en un
14%. La Inflación
cayó de 35 a 22% y la tasa de desocupación bajó de 8
al virtual desempleo de 3,8%", describe el
libro.
"Durante este período se instrumentaron las nacionalizaciones y la UP
llegó a obtener, en las elecciones municipales,
más de 50% de los votos, esto es, 15% más de electorado a su favor respecto a las
presidenciales de 1970. La UP pensó entonces que
podía avanzar en la legalidad. Pero para dar continuidad a la estrategia era
esencial, y no se pudo, que el Congreso aprobara
el Área de Propiedad Social (APS), que consistía
en pasar a dominio y regulación pública a diversos sectores económicos",
continúa.
Reformas
Sobre el tema rural, el trabajo indica
que
“el propio Banco Mundial publicó en su momento que lo que se puede decir de la reforma agraria en Chile, abortada como fue, parecen ser los efectos favorables en la producción de la agricultura, tanto en su cantidad y su composición, resultado de la expropiación y la reorganización de grandes establecimientos".
Esto fue lo que permitió luego a Chile
articular su economía hacia el mercado global, donde las exportaciones del sector agropecuario fueron centrales, igual que
ocurrió con la minería.
Ya en dictadura, los cambios en el campo
empujados por la UP fueron tan exitosos que,
a principios de 1983, cuando la contra reforma
ya estaba casi concluida, desandando lo que se había desarrollado durante los
gobiernos de Frei y, sobre todo, de Allende, solo el 28,36%
de las tierras enajenadas fue devuelto a sus antiguos propietarios.
Y respecto de la nacionalización del cobre y
las privatizaciones durante el régimen militar, el libro
señala que
“hacia 1980, todavía el Estado conservaba
empresas como CODELCO (cobre), la Empresa
Nacional del Petróleo (ENAP), la Empresa
Nacional de Minería (ENAMI), la Compañía de
Acero del Pacífico (CAP)62, la Empresa Nacional
de Electricidad (ENDESA) y sus filiales y
distribuidoras, Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL),
la Compañía de Teléfonos de Chile (CTC), la
Línea Aérea Nacional (LAN Chile), la Industria
Azucarera Nacional (IANSA), la Compañía Chilena
de Electricidad (CHILECTRA) y el Instituto de
Seguros del Estado (ISE)".
La dictadura había privatizado
primero prácticamente todos los servicios
públicos y áreas sociales o previsionales y
ahora le tocaba el turno a estos sectores estratégicos, es decir, aquellos que
justamente por ese carácter habían querido ser puestos o mantenidos bajo control del Estado por la UP63. Con excepción del
cobre y el petróleo,
un recurso insuficiente en Chile, entre 1985 y 1990, los
militares comenzaron subdividiendo el resto de la treintena de empresas
públicas y luego vendiendo sus acciones entre los grupos
locales, en particular las AFP, y
empresas norteamericanas, árabes sauditas,
neozelandesas, japonesas y de otros orígenes.
“Las consecuencias del bombardeo
de 1973 a La Moneda, así como otros
golpes de Estado en la región en aquellos años, fueron funcional a la lógica
del capital mundial y nacional
chileno, que buscaban un nuevo horizonte de estabilidad y desarrollo.
Pero en el caso de Chile es más clara la
crisis de la década de 1970 como momento de
disputa y de cambio entre dos ondas largas, en
especial por el tipo de acumulación posterior, ya en los años '90, con los gobiernos de la Concertación.
Está claro que el golpe de Pinochet no se
produjo para adaptarse al nuevo escenario --por
lo demás, todavía ausente en 1973--. Con los ajustes que se fueron dando con el correr de los
años, se modeló un capitalismo transnacionalizado totalmente
diferente al de las décadas anteriores, tanto en el proceso de acumulación interno como en cuanto a su inserción en
el mercado mundial conforme a los requisitos del sistema en el que está
inscripto”, concluye el trabajo.
Nota: El libro se presenta este lunes 11 en la Sala Osvaldo Pugliese del Centro
Cultural de la Cooperación, Av. Corrientes 1543,
Planta Baja, CABA, a las 18.30 horas, con participación del autor, la
embajadora de Chile en Argentina, Bárbara Figueroa; la directora de la Maestría
en Estudios Sociales Latinoamericanos, Verónica Giordano, y el editor de Callao
Cooperativa, Andrés Ruggeri.
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