Candidatos políticos “ a la vista”, todos
sin excepción, comprometidos –unos en carne y hueso –otros muy conectados al
imperio, otros corruptos completos y más allá – la esperanza de un sector medio
emergente – un “predestinado” o “outsiders”, muy difícil encontrar un candidato
con su movimiento político, que en las elecciones del año siguiente proponga en
su Programa de Gobierno – en su
Plataforma Política – algo diferente, distinto, NO, nosotros los peruanos
en la anterior elección votamos por quién nos prometió una programa de gobierno
que rompía con el modelo existente: La Gran Transformación”, propuesta por el Movimiento Político “Gana Perú”, hace 4
años si era posible en una coyuntura favorable, tanto interna como externa, en
las actuales circunstancias nacional-mundial, muy difícil “romper” con el
modelo neoliberal, que tiene como soporte social-político el “viejo modelo – de
herencia colonial – como es el extractivo tradicional exportador de materias primas, devastador
del medio ambiente y de la propia Madre Naturaleza.
La elite financiero-político gobernante, la
única beneficiada con los resultados del modelo neoliberal, la década
de crecimiento macro-económico, funcionó en los 12 años del nuevo milenio –y en
último gobierno – del Presidente Humala, funcionó con “ Piloto Automático” – incluso, los años difíciles de la Gran Crisis sistémica del capitalismo – 2007-2008 – y la explosión de las
hipotecas basura, resistió el embate,
pero a cambio de “comernos” todos que los “Programas Sociales” eran alternativas en camino
hacia la “Gran Inclusión”. Los
primeros temblores – económico-sociales y políticos –ya estuvieron presentes a
lo largo del año 2014, sin embargo
se impusieron nuevos programas sociales, tendientes a calmar el hambre por un momento,
pero solución definitiva NO. Año 2015,
por fin explotó la burbuja del crecimiento macro-económico, los precios de los
metales y en general de los Commodities
en el mercado global, se vinieron en “caída libre”, sin que nadie pudiera
detenerlos. El piloto automático ingresó en grave deterioro, producto aún de
fuertes “temblores económico-financieros”. Las bolsas del mundo, comenzando por
la de Shanghái
se desplomó, el terrible “Lunes negro”
(24 de agosto), recién comienza a presentar sus terribles consecuencias
sociales, económico-financieras (Ya el dólar se disparó). El modelo económico peruano –el espejo del mundo” – parecido,
recuerdan hasta diciembre de 1999 el modelo argentino – en 20 días se hizo
pedazos – porque sus bases eran
fantasmagóricas, muy parecidas a la de varios países hoy – nos incluyen –
porque solo vendemos materias primas a un mercado como el chino que hoy está en desaceleración “olímpica” – nadie lo
contiene -, por los propios intereses de los actores
centrales del mercado global.
Para mayor asombro de lo que estaba
ocurriendo con el “piloto automático” – en grave crisis, ya no
funciona tan “brillante” como los años anteriores de prosperidad, se declaró el
presente el año 2015 como “El Año de la
Diversificación Productiva y el Fortalecimiento de la Educación”, pero
increíblemente no se hizo absolutamente nada – los patrones modernos de la
economía, las finanzas y la oligarquía comercial exportadora – presente en la CONFIEP – con su propia Agenda dominante y hegemónica, no hizo
nada y se opuso a cualquier intento de salir del viejo modelo de origen
colonial. Ahora se comienzan a sentir los primeros
golpes en el rostro de los neoliberales, radicales y conservadores opuestos
a cualquier forma, alternativa o propuesta de salir del modelo.
Pero lo que incluso es más preocupante es que
ninguna de la organizaciones políticas y
menos sus caudillos (o Líderes de pacotilla) nos hayan hablado de qué tipo
de país queremos tener y construir con miras al Bicentenario Nacional – si frente
a una realidad, como es el Lote 192 del
petróleo de la Región Loreto – han traicionado todos, todos se acusan de
haberse “auto-secuestrado a nivel del Congreso
y no asumir una responsabilidad política e histórica frente a un hecho que
significa defender la Empresa Estatal –
como odian los anti-estado, los anti-Velasco y otros áulicos de empresas
transnacionales -. Los hechos y acontecimientos nos demuestran que esta “generación” de políticos y sus movimientos
– partidos – están definitivamente en contra de salir del modelo neoliberal,
están de espaldas absolutamente frente a la realidad que demanda hoy defender
la Soberanía
Nacional. Al final de la “película”
actual 2015, y el inicio del Drama
Cómico del proceso electoral 2016, quién intenta salir de este mundo
subterráneo de injusticia, salvajismo y de nuevas formas de explotación, que su mejor resultado
ha sido crear, consolidar y ampliar la Desigualdad Económico-social.
/////
PERÚ. BRUNO SEMINARIO:
“Seguir con el modelo significaría ir hacia
el desastre”.
*****
Entrevista: Ana Núñez.
Bruno Seminario (*) no tiene concesiones ni medias voces para hablar de
la situación económica de nuestro país. La situación es complicada y no es
transitoria, afirma. Urge un cambio de modelo y cualquiera de los candidatos
que gane las elecciones el 2016, deberá hacerlo, agrega.
Las secciones económicas de los medios han hablado de un
“lunes negro” esta semana. ¿Cómo explicaría en términos sencillos lo que pasó
con la bolsa China?
Lo que ha ocurrido es que la bolsa de Shangai cayó. Pero
en realidad esto no es nuevo, la bolsa de Shangai lleva cuatro o tres meses
cayendo…
¿Y por qué el alboroto del lunes, entonces?
Lo del lunes fue diferente porque antes esas caídas
estaban básicamente concentradas en China y ahora se han indicado reacciones en
otros países. Prácticamente en todo el mundo han caído las bolsas: en Asia, en
Estados Unidos, en Europa, en África… En América Latina hubo un descenso
generalizado de la bolsa. Esto ocurre por una sucesión de eventos y le han
echado la culpa a la bolsa China.
¿No fue todo eso a consecuencia de lo de China?
No, no, esta cosa es una acumulación de shocks negativos
en el tiempo. El precio de las materias primas está cayendo desde el 2007,
2008. En el caso del Perú, desde el 2011. El precio del petróleo se fue a 40
dólares desde el año pasado. Las devaluaciones en casi todos los países ya
llevan por lo menos 8, 12 meses. Lo novedoso es que, efectivamente, estas
devaluaciones han ajustado a los inversionistas.
Las primeras predicciones eran que casi casi se venía el
apocalipsis y que esto podría terminar siendo peor que el 2008.
No, no. Si esto hubiese ocurrido en Estados Unidos,
estaría de acuerdo, pero ha ocurrido en China. Estados Unidos no tiene ningún
problema financiero. Comparar lo que ha pasado con lo del 2008 es errado, esto
es más parecido a la crisis Asiática. Tiene poco impacto sobre Europa o Estados
Unidos.
¿Lo del lunes no es un evento que va a persistir? ¿no van
a seguir cayendo las bolsas?
No. ¡Ya se han recuperado! Algunas empresas de las bolsas
de Estados Unidos o de las bolsa de Europa, obviamente, son sensibles a China y
esas acciones no se han recuperado, pero hay otras empresas que no tienen nada
que ver con China. Ahora, como te digo, concentrarse mucho en la bolsa de
China, es errado. China puede, si quiere, cerrar su bolsa y no pasa nada.
Porque es distinta la bolsa China que la economía de
China.
Son cosas absolutamente distintas. La economía China es
otra cosa. Casi todo el crédito de China es manejado por el Estado. Acuérdate
que China es un país comunista. La bolsa china es una diversión para las
empresas chinas. Tiene poca importancia. Ahora, es cierto que China está
desacelerándose, pero no por la bolsa china, sino por otras razones. La
desaceleración de la industria china tiene otras razones.
Claro, por eso desde el lunes se habla de cómo va a
afectar esa desaceleración. Se dice que la situación en China va a afectar a
los países primario-exportadores, como el nuestro, porque además de que
seguirán cayendo los precios de las materias primas, nos van a comprar aún menos.
Pero eso está ocurriendo hace tres años. O sea…
O sea, ¿económicamente, esta semana no hay mucha novedad
para el Perú?
Para el Perú, que va a caer un poco más el precio del
cobre. Pero el precio del cobre ya ha caído 30 por ciento. Caerá cinco por ciento
más, digamos… Si siguen así las cosas, el precio del cobre va a seguir cayendo,
pero no es un proceso nuevo. Esta cosa ya lleva tres años. El precio del
petróleo está a 40 dólares hace seis meses. Una cosa adicional por China, no va
a ocurrir, porque ya todos los eventos los ha estado viendo la gente. El
problema es que los precios de los commodities no se van a recuperar y, en el
mediano plazo, ese es el problema que la gente no quiere reconocer. Ahora, que
en el Perú todavía no se han sentido todas las consecuencias de la caída de los
precios de las materias primas, eso es algo que también es importante aclarar.
Este año comenzó a sentirse el efecto de los recortes, pero esos recortes van a
seguir el próximo año. Ustedes notarán que la inversión pública se está
deteniendo y eso se debe a la caída de precios. El gobierno central está
tratando de amortiguar la caída, pero las cifras asignadas de canon van a
seguir cayendo el próximo año; por tanto, los niveles de inversión pública van
a seguir cayendo.
¿Más que la caída de la bolsa de China, qué debería
preocuparnos, entonces?
Los eventos que comenzaron a principio del segundo
gobierno de García, con fuerte incremento de los precios de las commodities, ya
terminó. Esa coyuntura favorable de crecimiento ya terminó y el gobierno
todavía no lo acepta. Seguimos con esquemas de políticas fiscal y monetaria
basados en un crecimiento que ya no tenemos. Hemos iniciado un período de
estancamiento y tendremos diez años de precios estancados. En los últimos años,
gran parte del dinamismo en construcción se generó por el gasto de gobiernos
regionales, porque tuvieron todos estos recursos de aumentos de los precios.
Eso ya terminó, los gobiernos regionales ya no tienen plata.
¿Y por qué me dice que el gobierno no lo quiere aceptar?
El gobierno y la gente piensa que este descenso es
transitorio y que el próximo año los precios se van a recuperar. Esa es una
lectura equivocada de la coyuntura internacional. Eso va a demorar diez años.
Esto quiere decir que este esquema de crecimiento que inauguró García, basado
en inversiones regionales, en infraestructura, ya no funciona, pues. Entonces,
te tienes que inventar una nueva forma de crecer. La otra cosa importante es el
tipo de cambio. El tipo de cambio en el Perú no se está devaluando por China,
se está devaluando porque todo este boom de crecimiento generó muchas
importaciones y los precios que habían subido, han caído como 20 o 30 por
ciento. Además, hubo una masiva desdolarización. El tipo de cambio debería
estar a 3.50, pero el Banco Central insiste en mantenerlo.
Pero se pronostica que va aseguir subiendo, ¿no?
Sí, pero el gran problema es que esas son las
expectativas que hay que cortar, porque mientras se pronostique que va a seguir
subiendo el dólar, la gente va a seguir comprando dólares y, por lo tanto, va a
seguir subiendo. Lo que debería hacer el Banco Central es llevarse el dólar,
sin que nadie lo espere, de 3.30 a 3.50. Una vez que el dólar esté a 3.50,
quién va a pensar que el dólar va a seguir subiendo, y la mayor parte de estos
inversionistas que ha comprado dólares, porque escuchaba que estaba subiendo,
venderían esos dólares y comprarían activos en soles. Solucionado el problema.
Eso implica una fuerte revisión de la política monetaria.
¿Que es necesaria?
Sí, hay que cambiar radicalmente la política monetaria y
la política fiscal porque están basados en presupuestos que ya no existen. La
política económica peruana no es funcional a la coyuntura internacional. El
crecimiento que tuvimos a partir del 2005, en gran parte se debió a estas
circunstancias internacionales sumamente favorables para el Perú. Eso ya no
existe. Entonces, se necesita revisar la política macroeconómica.
¿Se hubiera podido evitar llegar a esta situación?
No, porque acá se eligió ese modelo de crecimiento. En
todo caso, el que tiene la culpa es (Alan) García, que es el que puso las bases
de ese modelo. Cuando entra Humala, en realidad (Luis Miguel) Castilla no
modificó la cosa. El gran problema está en el esquema que puso García y que
solamente funciona con precios internacionales altos. El cambio del modelo
debió hacerse hace 4 o 5 años, en el momento en que estaban los precios altos.
Hubiese sido menos difícil la transición si es que las inversiones mineras se
hubiesen ejecutado con mayor velocidad, pero ni siquiera se hizo eso.
Entonces, este gobierno pudo haber hecho ese cambio.
Humala tuvo la oportunidad.
Tuvo la oportunidad, pero no lo quiso hacer. A él
(Humala) le correspondería haber previsto este descenso de precios. No lo hizo
porque pensó que no iban a descender.
¿Y ahora, qué toca hacer?
Ahora hay que aguantar el descenso, porque no hay mucho
qué hacer. Y si eligen a García, va a ser el despelote, porque el tipo va a
querer replicar lo que hizo el 2006, y no hay condiciones internacionales. En
realidad, García ni se ha dado cuenta por qué fue tan exitoso en el segundo
gobierno y tan malo en el primero. La gente piensa que García cambió, pero no
tuvo nada que ver con él. García sigue siendo el mismo, la que cambió fue la
situación del mundo.
¿Qué queda? ¿Aguantar nomás que pase la ola?
Las condiciones externas no van a retornar al nivel que
estaban antes por lo menos en diez años más. Las políticas más apropiadas son
las que comenzaron a ejecutarse con lentitud durante la época de Toledo. Lo que
se tiene que hacer es buscar cuáles son los sectores dinámicos que te pueden
dar dólares y crecimiento en el corto plazo. Ese crecimiento lento que hubo
durante la época de Toledo, con creación de nuevas actividades económicas, eso
es lo que se tiene que hacer.
Diversificar la economía…
Diversificar la economía. Ahora, si quieres diversificar,
lo más urgente es que el ministerio de la Producción revise su lista de
proyectos de inversión, priorice y ejecute, porque eso es creación de nuevas
actividades. Eso ayudaría. Si lo comienzan a hacer ahora, en dos o tres años
estaría listo. Una de las cosas que puede darte plata con relativa facilidad es
el turismo, y el cuello de botella son los aeropuertos. El aeropuerto de Cusco
y el Jorge Chávez deben tener prioridad, porque de esa manera puede aumentar
fuertemente el número de turistas. También se tiene que impulsar el desarrollo
de la agroindustria, que tiene ciertas posibilidades. Una segunda medida es que
tienes que neutralizar el probable efecto negativo que tendrá el (fenómeno)
Niño, eso es crucial.
Que se dice que va a ser muy fuerte, además…
Que se dice que va a ser muy fuerte y la cantidad de
plata que han dado es ridícula… Uno tiene que hacer todo para que El Niño te
afecte lo menos posible y aprovechar el hecho de que después de un Niño, la
productividad natural de tierras fluye mucho. Además, se necesita un plan
urgente para recuperar la industria textil, que está prácticamente destruida.
Debemos recuperar la competitividad que hemos perdido en fibras textiles. Esa
es una industria que está desapareciendo…
Entonces, lo único posible es una recuperación lenta.
Lenta y de largo plazo, pero segura y no dependiente de
commodities. Ya no va a estar basada en construcción, ya no va a haber plata
para eso…
Ni en el sector minero.
No, porque eso depende de los precios y los precios están
en los suelos. Seguro va a crecer un poco la producción minera, pero el Estado
no va a recibir muchos ingresos adicionales. Eso no significa que no se tenga
que desarrollar, porque si no, no vamos a poder crecer. Pero la base del
crecimiento no va a ser esa coyuntura. Ya se cerró y el sector minero ya no es
interesante.
Con todo esto que me cuenta, me queda claro que el
tema económico va a ser un gran reto para quien asuma el 2016.
Sí, yo no sé por qué hay tantos candidatos… No es un buen
momento para ser presidente. El que gane se va a quedar ensartado. Debería
ganar alguien de derecha para que el neoliberalismo termine, definitivamente
(ríe). Todo esto hace que urja un cambio de los esquemas y objetivos de las
políticas macroeconómicas. Seguir con el mismo modelo significaría que vamos hacia el
desastre.
*****
(*) Profesor Principal del Departamento Académico de
Economía de la Universidad del Pacífico.
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