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CEPAL. Una referencia sobre la situación en América Latina y el Caribe. Es
muy importante.
“Nuestra región también está siendo impactada de
forma profunda por el cambio climático. América Latina contribuye con
8,3% de los gases de efecto invernadero, pero nuestros
países son altamente vulnerables al cambio climático, como queda tan
claro en los huracanes Eta y Iota de
Centroamérica, o en los incendios forestales
en la Amazonía. El 80% de la población del Caribe vive 5 metros bajo el nivel
del mar, por lo que urge
crear un fondo de resiliencia para estos países. El financiamiento climático es uno de los graves temas que debemos abordar. El mundo debe ser mucho más solidario
en relación al financiamiento de América Latina”……
“Finalmente, necesitamos un acuerdo ambiental más
amplio y un nuevo pacto social: cambiar el modelo, poniendo la igualdad en el centro de nuestras
prioridades. Esto lo decimos alto y claro. Una nueva generación de políticas, un nuevo régimen de
bienestar social universal, instituciones que sean sensibles a la diferencia,
una nueva ecuación entre el Estado, el mercado y la sociedad, abordar el
descontento de los estratos medios y bajos, cerrar estas brechas y priorizar la
sostenibilidad fiscal. Nuestra región tiene que revisar
sus instituciones. En un contexto democrático, tiene
que usar a la política como instrumento para diseñar un futuro transformador.
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CUATRO
EJES DE ACCIÓN PARA ABORDAR LA SITUACIÓN DEL CARIBE ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO.
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Por Max José
Gómez Liendo |14/09/2021 | Ecología Social.
Fuente.
Rebelión martes 14 de setiembre del 2021.
La situación del Caribe en
el contexto del cambio climático ilustra con claridad la asimetría estructural
constitutiva del sistema-mundo capitalista. Por ejemplo, el área del Caribe
insular emite alrededor del 1% del total global de emisiones de gases de efecto
invernadero que se encuentran en la atmósfera, pero sus habitantes y
ecosistemas son ya una de las principales víctimas del cambio climático.
La poca efectividad de las políticas
implementadas hasta el momento para hacer frente a esta situación se debe a: 1) Altos
niveles de fragmentación regional interna como consecuencia de los
reacomodos geopolíticos poscoloniales. 2) La urgencia por dar respuesta a otros problemas inmediatos
como el peso de la deuda pública y 3) La alta dependencia de capitales foráneos
(Bishop and Payne, 2012).
Superar este escenario crítico supone, a
su vez, coordinar acciones en tres grandes ejes. En primer lugar, políticas públicas pensadas ya no solo desde las divisiones
político-administrativas existentes, sino fundamentalmente desde regiones
climáticas dado el carácter transfronterizo de la crisis ambiental. En segundo lugar,
la articulación de movimientos y organizaciones de base comunitaria dentro de la región con los
movimientos globales de justicia ambiental y viceversa. Finalmente, la creación de redes y
plataformas que posicionen la situación del Caribe en los foros
internacionales para lograr una respuesta efectiva de la comunidad
internacional (Laguardia Martínez y Gómez Palacios, 2020).
Aunado a estos tres ejes, en este breve escrito me atrevería a sugerir un cuarto eje o, tal vez, un punto transversal a los tres anteriores. Me refiero al diseño y puesta en marcha de repositorios digitales en acceso abierto que posibiliten una compilación del conocimiento ecológico-político existente sobre el área. Esto ayudaría a dilucidar el desconocimiento que en otras regiones existe sobre los problemas del Caribe y sobre la propia heterogeneidad e historia de la región.
En América Latina y el Caribe (ALC),
según datos del Atlas de Justicia Ambiental (EJAtlas), se han registrado 937
conflictos socioambientales hasta septiembre de 2020, lo que representa un 29% del total mundial de 3.244 casos (Olmedo Neri y Gómez Liendo, 2020). No obstante, esta
totalización no permite apreciar la especificidad
caribeña. Cuando hacemos un énfasis en dicha área encontramos que del total
de casos para ALC, los territorios
caribeños que conforman los Pequeños
Estados Insulares en Desarrollo (SIDS, por sus siglas en inglés) representan un 3% (26 casos) del total
de conflictos a nivel regional.
Como
acertadamente han argumentado Scheidel
et al.
(2020), no debemos asumir la información presente en el EJAtlas como estadísticamente representativa de la globalidad del problema. De hecho,
existen algunos países con un abordaje limitado. Por tanto, si unos países o áreas aparecen con más casos
que otros, no es porque necesariamente tengan
“más” conflictos y sus contrapartes sean
“más” sustentables, sino por la poca
o mucha disponibilidad de datos e información claves para su efectivo registro
en el mapa.
Esta
observación va en sintonía con el
planteamiento de Bishop y Payne (2012) sobre la necesidad de una agenda de investigación enfocada en el cambio climático que coloque al ambiente en el corazón de los trabajos que sirven
de insumo para el diseño de la política
pública, la gobernanza y los planes de
desarrollo en el Caribe. También con lo que señalan Laguardia Martínez y Gómez Palacios (2020) sobre la urgencia de “ambientalizar” los currículos
universitarios. Ambas sugerencias deben, conforme a la tradición de la ecología política latinoamericana,
asumir los conflictos socioambientales como una categoría central de análisis.
Después de todo, si las economías de los territorios
SIDS en el área del Caribe dependen de la actividad turística, entonces
habrá que empezar por explorar las tensiones alrededor de este sector económico
sin descuidar otros casos, por supuesto.
Establecer relaciones de colaboración
con los coordinadores del EJAtlas puede ser un buen punto de partida
para consolidar un nodo de información ecológico-política sobre el área, pero
es vital que las propias universidades y
centros de investigación del Caribe aúnen esfuerzos parar crear plataformas de
investigación colaborativa propias, en las cuales puedan monitorear conflictos en sus territorios,
analizar las causas e identificar
actores y agendas involucradas. Igualmente, crear repositorios que faciliten la socialización de todos los datos levantados y de todo el
conocimiento generado. En ese
particular, tanto el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO),
como la Sociedad Latinoamericana y
Caribeña de Historia Ambiental (SOLCHA),
constituyen otros dos grandes aliados
para posicionar la necesidad ineludible de atender los problemas socioambientales del Caribe y del conjunto de los SIDS en los
foros internacionales.
A riesgo de sonar superlativo, los
futuros de la política para la sustentabilidad,
así como las políticas para los futuros sustentables, van
a depender en gran medida de si se asume
o no un compromiso ético-político explícito de toda la comunidad internacional para atender la
emergencia ecosocial de zonas altamente vulnerables como el Caribe.
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Referencias utilizadas
Bishop, M.L. y Payne, A.
(2012). “Climate Change and theFuture of Caribbean Development”. The
Journal of Development Studies, 48:10, 1536-1553. DOI:
Laguardia Martínez, J. y Gómez Palacios,
A.
(2020). “Cambio Climático y sus impactos
en el Gran Caribe. Hacia un diálogo interdisciplinario”. En: Laguardia
Martínez, J. (coordinadora), Cambio Climático y sus impactos en el Gran
Caribe (pp. 9-18). Buenos
Aires: CLACSO.
Olmedo Neri, R.A. y Gómez Liendo, M.J.
(2020). “Conflictividad socioambiental
en América Latina y el Caribe: un análisis del panorama regional desde la
ecología política”. Iberoamérica social: revista-red de estudios
sociales, 8(XV), 30-54.
Scheidel, A. et al
(2020). “Environmental conflicts and defenders: A global overview”. Global
Environmental Change, Volume 63, https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2020.102104.
MARX JOSÉ GÓMEZ LIENDO es sociólogo (Universidad Central de
Venezuela), con maestría en estudios sociales de la ciencia
(InstitutoVenezolano de Investigaciones Científicas, IVIC). Miembro del
Laboratorio de Ecología Política del Centro deEstudios de la Ciencia del IVIC,
del equipo editorial de la revista Iberoamérica Social y del Comité de
Investigación de la Asociación Iberoamericana de Sociología (AIS).
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