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YELLEN ADVIERTE DE QUE ESTADOS
UNIDOS ALCANZARÁ SU TECHO DE DEUDA LA SEMANA PRÓXIMA. El Tesoro
pide al Congreso elevarlo y advierte de que
tendrá que empezar a tomar medidas extraordinarias.
Estados Unidos está a punto de alcanzar el techo de deuda que puede tener en circulación, según
ha advertido este viernes la secretaria del Tesoro,
Janet Yellen, en una carta enviada al Congreso.
Había debate sobre cuándo se alcanzaría esa cota,
pero no se esperaba que fuese tan inminente. Elevar el techo
de deuda es competencia del Congreso y con la Cámara de Representantes en manos republicanas no va a ser fácil
lograrlo. El Tesoro calcula que solo
tendrá dinero para seguir pagando sus facturas hasta
junio, y eso después de tomar medidas
extraordinarias. En un improbable caso extremo, la imposibilidad del Gobierno
federal para endeudarse podría conducir a una suspensión del pago de la deuda, algo sin precedentes que sacudiría los
mercados y que arrastraría al país a una
recesión.
“Les escribo para informarles de que, a partir del jueves 19 de enero de 2023, se prevé que la deuda en circulación de Estados Unidos alcance el límite legal. Una vez alcanzado el límite, el Tesoro tendrá que empezar a tomar ciertas medidas extraordinarias para evitar que Estados Unidos incumpla sus obligaciones”, señala Yellen en su carta. El límite de la deuda es la cantidad total de dinero que el Gobierno de los Estados Unidos está autorizado a pedir prestado para hacer frente a sus obligaciones legales existentes, incluidas las prestaciones de la Seguridad Social y Medicare, los salarios militares, los intereses de la deuda nacional, las devoluciones de impuestos y otros pagos. Está fijado en la actualidad en 31,381 billones de dólares. Yellen ha anunciado al Congreso la puesta en marcha de medidas extraordinarias para superar ese límite, pero advierte de que servirán para capear la situación “solo durante un tiempo limitado”. “Es poco probable que el efectivo y las medidas extraordinarias se agoten antes de principios de junio”, dice, y explica que es fundamental que el Congreso actúe de manera oportuna para aumentar o suspender el límite de deuda. El incumplimiento de las obligaciones del Gobierno causaría un daño irreparable a la economía estadounidense, a los medios de subsistencia de todos los estadounidenses y a la estabilidad financiera mundial”, indica la secretaria del Tesoro.
Batalla política
Es una sorpresa que Yellen haga
el anuncio y su petición con una antelación tan escasa. Hasta ahora se esperaba que el límite de deuda se alcanzase hacia
mitad de año. Las medidas extraordinarias pueden dar un
colchón hasta entonces, pero la cuenta atrás está en marcha. El límite de deuda ha sido uno de los asuntos prioritarios para los republicanos
rebeldes que impidieron que su líder, Kevin Mccarthy, fuera
elegido presidente de la Cámara de Representantes hasta la 15ª votación. Uno de los cabecillas
rebeldes, el tejano Chip Roy, dio a
entender que su facción había arrancado a McCarthy un
compromiso para ligar el aumento del techo de deuda a imponer recortes de
gastos al Gobierno de Biden. La Casa Blanca,
sin embargo, no quiere hacer concesiones y la batalla política está servida.
En un caso extremo, antes que
alcanzar la suspensión de pagos de la deuda, Estados Unidos podría tratar de poner en marcha soluciones creativas para no superar el límite. Por
ejemplo, emitir deuda con un valor nominal bajo,
pero tipos de interés muy altos. Con ella podría obtener más recursos sin
superar el valor nominal de deuda en circulación.
También se ha barajado como hipótesis teórica la
posibilidad de emitir un billete multimillonario
con el que hacer frente a los gastos. Todas esas alternativas tienen contraindicaciones, pero no tantas como la suspensión
del pago de la deuda. La
secretaria del Tesoro recuerda a los congresistas
que, en el pasado, incluso las amenazas de que el Gobierno
de Estados Unidos podría incumplir sus obligaciones han causado daños
reales, incluyendo la única rebaja de la calificación crediticia en la historia
de Estados Unidos en 2011, cuando perdió la AAA. “Aumentar o suspender el
límite de deuda no autoriza nuevos compromisos
de gasto ni cuesta dinero a los contribuyentes. Simplemente, permite al Gobierno financiar las obligaciones legales existentes que
los Congresos y los presidentes de ambos partidos han contraído en el pasado”,
añade Yellen. Fuente. Miguel Jiménez.
El País Washington
15 de enero del 2023.
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YELLEN
ADVIERTE DE QUE ESTADOS UNIDOS PUEDE QUEDARSE SIN DINERO DESDE EL 1 DE JUNIO
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La
secretaria del Tesoro urge al Congreso a suspender
o elevar cuanto antes el techo de deuda
Por Miguel Jiménez.
El País. Washington lunes 1 de mayo del
2023.
La
cuenta atrás está en marcha y el final se acerca. Si el Congreso de Estados
Unidos no adopta alguna medida este mes, las consecuencias para la economía pueden ser catastróficas, en palabras de la secretaria del Tesoro, Janet Yellen. Yellen
envió el lunes una carta a los líderes
republicanos y demócratas de la Cámara de Representantes urgiéndoles
a que aprueben o suspendan el techo de deuda. Si
no lo hacen, el Gobierno federal podría quedarse
sin dinero para cumplir sus obligaciones tan pronto como
el 1 de junio.
La batalla
política está servida. Los republicanos,
que tienen mayoría en la Cámara de
Representantes, quieren imponer al Gobierno
de Joe Biden recortes a cambio de aumentar el techo
de deuda, pero
sin cargar con la impopularidad de
decir cuáles. Además, exigen que Biden derogue algunas de sus medidas
estrella de la mitad de su mandato.
Han aprobado una proposición de ley en ese sentido,
aunque no tiene ningún futuro en el Senado,
controlado por los demócratas.
La Casa Blanca, además, lo considera un chantaje y pide que se eleve el techo de deuda sin condiciones. Biden ha llamado este lunes a los líderes del Congreso destinatarios de la carta de Yellen para convocarles a una reunión el martes de la semana próxima, 9 de mayo, en la Casa Blanca. Se trata de Kavin McCarthy, presidente de la Cámara de Representantes; Hakeen Jeffries, líder demócrata en dicha Cámara; Chuck Schummer, líder de los demócratas en el Senado, y Mitch McConnell, líder de la minoría republicana en la Cámara alta.
El
límite de deuda se alcanzó en enero
y el Tesoro consiguió un
poco de colchón con medidas extraordinarias. La batalla no
tenía plazo hasta el lunes, con la nueva carta de
Yellen.
“Tras
revisar los ingresos fiscales federales recientes,
nuestra mejor estimación es que seremos incapaces de seguir satisfaciendo todas
las obligaciones del Gobierno a principios de junio, y potencialmente ya el 1 de junio, si el Congreso no eleva o suspende el
límite de deuda antes de esa fecha”, indica.
Yellen
explica
que esa estimación se basa en los datos actualmente disponibles, ya que
los ingresos y desembolsos federales
son inherentemente variables, y precisa que la fecha real en que el Tesoro agote las medidas extraordinarias podría ser varias semanas posteriores.
“Es
imposible predecir con certeza la fecha exacta en que el Tesoro no podrá pagar las facturas del Gobierno”,
añade.
La secretaria del Tesoro avisa
de que es necesario tomar medidas cuanto
antes:
“Hemos aprendido de anteriores estancamientos del límite de deuda
que esperar hasta el último minuto para suspender o
aumentar el límite de deuda puede causar graves daños a la confianza de las empresas y los consumidores, elevar
los costes de los préstamos a corto plazo para los contribuyentes y afectar
negativamente a la calificación crediticia de Estados Unidos”, dice.
En el pasado, incluso las amenazas
de que el Gobierno de Estados Unidos
podría incumplir sus obligaciones
han causado daños
reales, incluyendo la única
rebaja de la calificación crediticia en la historia de Estados Unidos en 2011, cuando perdió la AAA.
El límite de la deuda es la cantidad total de dinero que el Gobierno de los Estados
Unidos está autorizado a pedir
prestado para hacer frente a sus obligaciones legales existentes, incluidas
las prestaciones
de la Seguridad Social y Medicare,
los salarios militares, los intereses de
la deuda nacional, las devoluciones
de impuestos y otros pagos. Está fijado en la actualidad en 31,381 billones de dólares.
“Si el Congreso no aumenta el límite de deuda, causaría graves dificultades a las familias estadounidenses, perjudicaría nuestra posición de liderazgo mundial y plantearía dudas sobre nuestra capacidad para defender nuestros intereses de seguridad nacional”, señala en su carta la secretaria del Tesoro.
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En un caso
extremo, la imposibilidad del Gobierno federal para
endeudarse podría conducir a una suspensión del
pago de la deuda, algo sin precedentes que
sacudiría los mercados y arrastraría al país a una recesión.
Antes que
alcanzar la suspensión de pagos de la deuda, Estados Unidos podría tratar de poner en marcha soluciones creativas para no superar el límite. Por ejemplo, emitir deuda con un valor nominal bajo, pero tipos de interés muy altos. Con
ella podría obtener más recursos sin
superar el valor nominal de deuda
en circulación. También se ha barajado como hipótesis teórica
la posibilidad de emitir un billete o moneda multimillonario con
el que hacer frente a los gastos.
Todas esas alternativas tienen
contraindicaciones, pero no tantas como
la suspensión del pago de la deuda.
El
Tesoro empezó a tomar medidas extraordinarias
en enero, pero sigue actuando para tratar de
ganar tiempo. Yellen ha anunciado que suspende
la emisión de valores del Tesoro de la Serie de Gobiernos Estatales y Locales (SLGS, por sus siglas en
inglés). Los SLGS son valores del Tesoro con fines especiales emitidos a Estados y municipios para ayudarles a cumplir determinadas
normas fiscales. Cuando el Tesoro emite SLGS, se
descuentan del límite de deuda. El Tesoro señala
que toma esta medida para gestionar los riesgos asociados al límite de deuda,
“pero
no está exenta de costes, ya que privará a los gobiernos
estatales y locales de una importante herramienta para gestionar sus finanzas”,
dice.
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