“Raíz del conflicto.
“La población apoyó en un inicio el proyecto minero
Las Bambas, pero ¿por qué ahora se manifiesta en contra? Son
varias las razones, pero su principal rechazo es la modificación, según ellos, inconsulta y por segunda vez del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA), la presentación de actas de talleres supuestamente
manipuladas y el desconocimiento de parte de MMG de los compromisos asumidos
por Glencore Xstrata. Esta firma
vendió la mina a MMG por alrededor de 7 mil millones de dólares, el año pasado.
“Desconocemos
el EIA, nunca fuimos consultados sobre los cambios”, afirmó Rodolfo
Abarca. Los dirigentes piden la demolición y retiro de la Planta de
Molibdeno, de la Planta de Filtros y del Almacén de Concentrados porque no
estaban considerados en la propuesta inicial y, además, “son altamente contaminantes”.
Esas obras, según Abarca, estaban
consideradas en el primer estudio ambiental, pero en la provincia de Espinar, en Cusco. “Ahora lo harán en Chalhuahuacho. No lo
aceptamos”, anotó. Otra solicitud es que la empresa minera, que se extiende
en 35 mil hectáreas, incluya como zonas de influencia las comunidades de Cotabambas y Grau, y también los
pueblos por donde pasará la línea eléctrica y el transporte de los minerales hasta Matarani. Ronald Bello,
presidente del FUDI Tambobamba, agregó a la plataforma la salida de los
funcionarios del proyecto MMG Las Bambas. Los
acusan de haber hecho cambios al EIA “a espaldas del pueblo”.
“Es más eficiente”.
La respuesta no se hizo esperar. En una ayuda
memoria enviada por minera Las Bambas
se explica que se produjo la modificación del EIA, aprobado en el 2011, para
tener un proceso más eficiente. Debido a ello “la Planta de Molibdeno y filtros que inicialmente se ubicarían en el
área de las antiguas minas de Tintaya, ahora se ubican en el área de Las
Bambas, ganando eficiencia en el manejo del recurso agua”. Y agregan
que el mineroducto fue reemplazado por el transporte de minerales con un “sistema de transporte bimodal:
carretera y transporte en ferrocarril hasta el Puerto de Matarani, con el
beneficio de la construcción y mantenimiento de una carretera de primer orden,
creando un corredor económico”.
El viceministro de Minas, Guillermo Shinno, manifestó que la
reubicación de la Planta de Molibdeno y la Planta de Filtros sí fue comunicada
a las comunidades y autoridades regionales y distritales. “Para la incorporación de ambas plantas, la empresa presentó en el 2013
un Informe Técnico Sustentatorio (ITS), en el cual se evaluó estas
instalaciones y se concluyó que los impactos ambientales que generaría no son
significativos”, indicó Shinno.”
“No hay tregua.
“Mientras tanto, las muertes y detenciones no
amilanaron a los manifestantes. En una reunión
realizada en el estadio de
Chalhuahuacho, los dirigentes de provincias, distritos y comunidades
acordaron seguir con la huelga hasta tener atención a sus reclamos. También rechazaron el EIA aprobado con el visto bueno del alcalde cotabambino, Odilón
Huanaco, y otros ex burgomaestres. Ayer, representantes del
Ejecutivo, alcaldes de Cotabambas y Chalhuahuacho, y el gobernador regional de
la provincia apurimeña, Wilber Venegas, se reunieron en el MEM. No llegaron a un acuerdo. Pero “hay disposición al diálogo.
Esperemos que hoy sí se conforme una Comisión de Alto Nivel”, indicó
Venegas. Hoy llegarán otros alcaldes de la zona. Los dirigentes ponen como
condición para sentarse a dialogar con el Ejecutivo la liberación de los
detenidos. En tanto, las calles de Chalhuahuacho
se convirtieron en comedores populares con ollas comunes para los cerca de
7 mil campesinos de la localidad. No hay transporte público. No se puede entrar a Chalhuahuacho”.
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PERÚ: ANTECEDENTES ACERCA DEL CONFLICTO EN EL PROYECTO MINERO
LAS BAMBAS.
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El proyecto minero de Las Bambas se ha
convertido en el centro de un grave conflicto social.
Escribe: Jorge
Cárdenas.
La República
El Ejecutivo declaró
el estado de emergencia en varias provincias de varias regiones de Apurímac y
Cusco a raíz de las protestas en contra del proyecto minero Las Bambas, que ya
han dejado un saldo de tres fallecidos y varios heridos. A continuación
LaRepublica.pe explica las claves para entender este conflicto social.
1.- Antecedentes.
Corría el año 2004
cuando la empresa Xstrata Copper obtuvo la licencia para explorar Las Bambas.
Este proceso concluyó en el 2008 luego de que la empresa perforara un total de
306 908 metros acumulados.
En el 2010 se
realiza la primera audiencia pública del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en
Challhuahuacho, provincia de Cotabambas, en Apurimac. Asimismo se suscribe el
contrato de transferencia de la titularidad de las concesiones mineras con el
Estado con una inversión estimada en 5 mil millones de dólares. Al año
siguiente (2011) el Estado aprobó el EIA con lo que se inicia el proceso de
construcción de la inversión planeada.
Si bien hasta entonces la relación de las
comunidades con el proyecto había tenido algunos altibajos, el trato era
predominantemente positivo. Pero todo cambió cuando en mayo del 2013 las
empresas Glencore (australiana) y Xstrata (china) se fusionaron. Debido a las
leyes antimonopolio de China, Xstrata se vio obligada a vender el proyecto de
cobre.
Así, en abril del 2014, Las Bambas fue comprado por
un consorcio conformado por las empresas MMG Limited (62,5 %), una subsidiaria
propiedad de Guoxin International Investment Co. Ltd (22,5 %) y CITIC Metal Co.
Ltd (15 %). A diciembre de este año, el avance del proyecto se encontraba en el
80%, pero la situación dio un giro.
2. ¿Qué piden los
opositores al proyecto?
Con la compra del
megaproyecto minero también hubo modificaciones en este lo que provocó el
rechazo de varias comunidades campesinas y organizaciones de las zonas de
impacto en la región de Apurimac.
Entre estos cambios
se encuentran: la no construcción del mineroducto (que pone en riesgo las zonas
aledañas por el transporte del mineral); la construcción de una planta de
molibdeno en Fuerabamba (que podría afectar al río Challhuahuacho) y la
construcción de otra planta de filtros en el lugar.
Los manifestantes
piden que estan plantas sean retiradas y que el proyecto sea puesto a consulta
previa, aduciendo los cambios en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Por otra parte, las
comunidades de los distritos de Grau, Challhuahuacho, Mara y Ccapacmarca, piden
ser incluidos en la zona de influencia del proyecto debido a que se ubican en
la Línea de Transmisión Eléctrica y la Vía de Transporte de Carga Pesada.
3. La respuesta del
gobierno
Tras lamentar la
violencia que se dio en las protestas, el presidente Ollanta Humala decretó
estado de emergencia en varios distritos de las regiones de Apurímac y Cusco.
Mientras que el presidente del Frente de Defensa de los Intereses del distrito
de Tambobamba-Cotabambas, Ronald Bello Abarca, explicó que desde hace varios
meses vienen pidiendo el diálogo con el gobierno, el ministro del Interior,
José Luis Pérez Guadalupe, minimizó la existencia de dicho frente en un
programa de televisión.
Por su parte, el
Ministerio de Energía y Minas emitió un comunicado en el que asegura que la
empresa presentó en el 2013 un Informe Técnico Sustentatorio (ITS) sobre “la
incorporación de la planta de molibdeno y de filtrado” con el que se concluyó
que no tendrá un impacto ambiental significativo en la zona.
Asimismo asegura que
no se ejecutaron los talleres de participación ciudadana porque en el caso de
los ITS, esta información solo se difunde a “las autoridades locales y
provinciales correspondientes”.
El gobierno no puede
alegar que no sabía de las preocupaciones de la población por los cambios en el
proyecto porque el gobernador regional de Apurímac, Wilber Venegas, lo informó
en su momento al Ministerio de Energía y Minas pero le respondieron que estas
modificaciones “no eran sustanciales y estaban de acuerdo a ley”.
4. La importancia
del proyecto Las Bambas
Con reservas
minerales de 6.9 millones de toneladas de cobre y recursos minerales por 10.5
millones de toneladas métricas de cobre, Las Bambas es el proyecto minero más
grande del país y cuenta con una inversión de 10 000 millones de dólares.
Para el Ministerio
de Economía y el Banco Central de Reserva la economía peruana depende, entre
otros factores, de este tipo de proyectos comiencen a operar. De acuerdo con el
Instituto Peruano de Economía, la minería representa el 11% del Producto Bruto
Interno.
Otros proyectos
mineros importantes son el de Toromocho, con una inversión de US$3 500
millones; Constancia, con US$1 400 millones; y la ampliación de Cerro Verde por
US$4 600 millones.
Gobierno declaran
estado de emergencia en Apurímac por proyecto Las Bambas, durante 30 días
Este martes el
boletín de normas legales del diario oficial El Peruano publicó un decreto
supremo por el que se declara estado de emergencia en la región Apurímac,
específicamente en las provincias de Cotabambas, Grau, Andahuaylas y
Chincheros; esto por las protestas desatadas en marco del proyecto minero Las
Bambas. También estarán bajo la misma medida Chumbivilcas y Espinar de la
región Cusco.
“Con la finalidad de
lograr la estabilidad y gobernabilidad, al producirse perturbación de la paz y
alteración del orden interno, es necesario que las Fuerzas Armadas garanticen
el funcionamiento de los servicios públicos esenciales resguardando los puntos
críticos vitales, como las vías de comunicación, carreteras y puentes
existentes en la zona, para el normal desarrollo de las actividades de la
población”, indica el documento.
Esta decisión llega
luego de que tres pobladores perdieran la vida en medio de las protestas, que
parten de la modificación del estudio de impacto ambiental, que descarta la
construcción de un mineroducto, entre otras decisiones. Según los opositores a
Las Bambas, estos cambios contaminarán el suelo y la cabecera de cuenca del río
Challhuahuacho.
Según la cartera de Energía y Minas,
estos cambios no son sustanciales y están de acuerdo a ley.
*****
LAS BAMBAS:
PRIMERO LOS MUERTOS Y DESPUÉS EL DIÁLOGO.
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Otra Mirada.
Lima 1 de octubre del 2015.
El conflicto por el proyecto minero Las Bambas en
Apurímac pone sobre el tapete la deficiencia del Estado frente a las
necesidades de la población. Desde hace seis meses, el Frente de Defensa de
Cotabambas solicitó formalmente la presencia de la ministra de Energía y Minas,
Rosa María Ortiz, para que explique la modificatoria en el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA).
De eso tenían conocimiento la ministra y también los
directivos de la empresa, quienes hicieron oídos sordos al pedido y más bien se
empeñaban en asegurar que el proyecto Las Bambas era el ejemplo de una
actividad minera eficiente y sin conflictos sociales.
Tanto el gobierno como la empresa, a través de sus
voceros, trataron de desmerecer los pedidos de diálogo. “Qué reclaman sino
tienen agua ni agricultura?”, “Son antimineros que sólo quieren evitar la
inversión y están contra del desarrollo del país”, fue el argumento de la
prensa neoliberal, que se dice seria.
Después de los cuatro muertos, recién se dieron cuenta
que hubo una modificación del EIA que se hizo sin consultar a la población y de
eso justamente era el diálogo que desde marzo buscaban los pobladores. Como de
costumbre, tuvo que correr sangre para que se percaten que algo andaba mal.
El pedido de diálogo fue una constante y ayer el
presidente del Frente de Defensa de Cotabamba, Adolfo Abarca, anunció una
tregua de 24 horas en espera que se instale una mesa de diálogo entre el
Ejecutivo y los pobladores de las provincias de Cotabambas y Grau.
Informó que ha pedido formalmente que se instale la mesa
de diálogo con la participación de los ministros de Energía y Minas, Medio
Ambiente y el Presidente del Consejo de Ministros, pero también piden que se
levante el Estado de Emergencia y se libere a las personas detenidas tras los
enfrentamientos con los policías.
LOS PEDIDOS .
Solo después que Chalhuahuacho se enlutara con la muerte
de cuatro de sus pobladores, se conoció que había una plataforma de lucha con
pedidos concretos. El principal descontento es por la modificación, según
ellos, inconsulta y por segunda vez del EIA y el desconocimiento de parte de la
mina MMG de los compromisos asumidos por Glencore Xstrata (empresa a cargo del
proyecto Las Bambas).
Entre los pedidos que formulan los pobladores está la
demolición y retiro de la Planta de Molibdeno, de la Planta de Filtros y del
Almacén de Concentrados, debido a que son altamente contaminantes y no estaban
considerados en la propuesta inicial.
Otro punto que es motivo de la paralización es el pedido
de renegociación de las tierras de la zona de influencia de Cotabambas y Grau,
para que se incluya a las comunidades que se encuentran dentro de la línea de
transmisión eléctrica y la vía de transporte de carga pesada de los distritos
de Chalhuahuacho, Mara y Jacamarca. Este punto a su vez tiene 17 acuerdos
previos que no han sido cumplidos por la empresa Xstrata que lleva adelante Las
Bambas.
Frente a las versiones que circulan en Lima en el sentido
que en la zona del proyecto Las Bambas no hay agua ni agricultura que se puedan
afectar, el dirigente y Consejero Regional de Apurímac, Everaldo Ramos
Huaccharaqui, explicó que se trata de una zona ganadera en la que también hay
agricultura pues los ganados tienen que alimentarse de pasto.
Frente a ello la minera respondió que la modificación del
EIA, aprobado en el 2011, fue para tener un proceso más eficiente y el
viceministro de Minas, Guillermo Shinno, dijo que la reubicación de la Planta
de Molibdeno y la Planta de Filtros sí fue comunicada a las comunidades y
autoridades regionales y distritales, pero esta versión fue desmentida por el
consejero regional Everaldo Ramos.
Frente a la posición intransigente del gobierno y la
minera en relación al paro, los dirigentes han dado el primer paso al diálogo,
pero han advertido que si no hay respuesta del Ejecutivo las protestas
continuarán pese al estado de emergencia.
En Las Bambas pasa lo mismo que en Tía María, en que se
modifica el EIA sin hacer las consultas necesarias y cuando surgen las
protestas la respuesta del gobierno es la fuerza policial militar. Es momento de dar paso a las negociaciones y que cese la
represión.
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